過(guò)于緊縮的刺激政策只會(huì )助推美國重蹈上世紀經(jīng)濟大蕭條的覆轍。

　　保羅·克魯格曼 諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者

　　上世紀30年代，經(jīng)濟危機嚴重打擊了美國的經(jīng)濟，羅斯福就任美國總統后，立即用新政應對經(jīng)濟危機，包括整頓金融業(yè)、恢復工業(yè)、強化國家對工業(yè)生產(chǎn)的調節和控制等。羅斯福的政策在一定程度上減小了危機的破壞程度，但是美國政府依然還是太謹慎，致使失業(yè)率高居不下。顯然，美國政府還需要出臺更多、更有力的舉措。然而，美國公眾似乎對政府采取進(jìn)一步行動(dòng)持不滿(mǎn)的態(tài)度，并在接下來(lái)的中期選舉中令民主黨處于不利地位。

　　羅斯福過(guò)早地結束了財政刺激計劃，奧巴馬的經(jīng)濟學(xué)家聲稱(chēng)不會(huì )重復美國在1937年犯過(guò)的錯誤，但由于奧巴馬政府的舉措規模太小，并且持續時(shí)間太短，本次刺激計劃只在其持續發(fā)揮作用時(shí)促進(jìn)了經(jīng)濟增長(cháng)，并使失業(yè)率小幅降低，而現在，刺激計劃的影響正在逐漸減退。

　　經(jīng)濟學(xué)家的擔心在于，美國當局最初經(jīng)濟刺激舉措的不足已使整個(gè)國家陷入政治陷阱，毫無(wú)疑問(wèn)，美國需要進(jìn)一步的政策刺激，但因為最初的刺激計劃沒(méi)有給美國經(jīng)濟帶來(lái)顯著(zhù)的復蘇，所以，人們不再信任政府能夠實(shí)施有效政策創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )了。

　　回到1937年，羅斯福采納了那些持“是時(shí)候削減赤字了”觀(guān)點(diǎn)人士的建議，作出了災難性決定，這已眾所周知。但很少有人知道隨后公眾從經(jīng)濟再次衰退中作出的錯誤結論的嚴重程度，公眾不但沒(méi)有呼吁恢復新政方案，甚至對財政擴張失去了信心。

　　隨后第二次世界大戰爆發(fā)，從經(jīng)濟學(xué)的角度來(lái)看，“二戰”是赤字支撐下，政府的一次大規模支出，那樣的支出規模是在其他任何時(shí)候都不會(huì )存在的。在整個(gè)戰爭期間，聯(lián)邦政府借了相當于1940年GDP兩倍的債務(wù)，相當于現在的30萬(wàn)億美元。

　　在二戰前，如果有人提議增加相當于那些債務(wù)的一小部分開(kāi)支來(lái)應對危機，就會(huì )有人對沉重的債務(wù)和無(wú)法控制的通貨膨脹發(fā)出警告，他們肯定還會(huì )說(shuō)，大蕭條在很大程度上就是過(guò)度借債造成的，然后再宣稱(chēng)通過(guò)發(fā)行更多的債務(wù)是不可能解決這個(gè)問(wèn)題的。

　　然而，出乎意料的是，赤字開(kāi)支創(chuàng )造了經(jīng)濟繁榮，并且為長(cháng)期的繁榮打下了基礎。由于經(jīng)濟的增長(cháng)和部分通脹(通脹減少了未償債務(wù)的實(shí)際價(jià)值)，公共的和私有的債務(wù)加起來(lái)在GDP中的占比實(shí)際上下降了1%。戰后，由于私有部門(mén)財務(wù)狀況的好轉，經(jīng)濟已經(jīng)能在沒(méi)有赤字的情況下繁榮起來(lái)。

　　經(jīng)濟發(fā)展是有著(zhù)規律性的，但當經(jīng)濟衰退時(shí)，通常的規則就不再適用，緊縮往往會(huì )弄巧成拙。當所有人同時(shí)償還債務(wù)時(shí)，結果只能是經(jīng)濟衰退和通貨緊縮，并且債務(wù)問(wèn)題會(huì )更糟糕。反之，將國家作為一個(gè)整體倒是有可能走出一條擺脫債務(wù)危機的新路子——赤字開(kāi)支臨時(shí)性擴大到足夠的規模，能夠解決由于過(guò)去過(guò)激行為帶來(lái)的問(wèn)題。

　　但是1938年的經(jīng)驗表明，人們能認識到這些是很困難的。沒(méi)有哪個(gè)政治家能采取科學(xué)的措施拯救大蕭條中的經(jīng)濟，即使是羅斯�？偨y，從本質(zhì)上來(lái)講，最終能夠渡過(guò)難關(guān)是偶然的。

　　如今美國經(jīng)濟因國際金融危機而嚴重受挫，美國政府的政策已經(jīng)限制了危機的危害，但失業(yè)率仍然處在災難性的高點(diǎn)。顯然政府需要采取更多的行動(dòng)。這與20世紀30年代的情形非常相像，我希望這次美國可以做得更好。但事實(shí)證明，政治家和經(jīng)濟學(xué)家還在重復原來(lái)的老錯誤。

　　經(jīng)濟是能夠從低迷中走出來(lái)的，這需要我們保持清晰的頭腦，也包括政治決策上的理智。我們能夠在不遠的將來(lái)看到希望中的改變。