□ 本報記者 夏 青

　　中國銀監會(huì )即將召開(kāi)新資本協(xié)議項目組(擴大)會(huì )議，有消息稱(chēng)，銀監會(huì )正在討論推出新的四大監管工具，包括資本要求、杠桿率、撥備率、流動(dòng)性要求等。其中，資本要求里提出了超額資本的概念，對于最低資本和撥備的期限都要求在2012年底達標。對此，一位接近銀監會(huì )人士表示，目前并沒(méi)有最新消息。

　　四大監管指標，劍指國內商業(yè)銀行粗放式管理模式存在的諸多風(fēng)險隱患、流動(dòng)性風(fēng)險管理，以及資本補充長(cháng)效機制缺乏等諸多核心問(wèn)題。

　　10月份，中央關(guān)于“十二五”規劃的《意見(jiàn)》將會(huì )出爐，有業(yè)內人士透露，“十二五”規劃中或將醞釀我國商業(yè)銀行資本監管總體框架和路線(xiàn)圖。銀監會(huì )著(zhù)力構建的新的有效的監管框架，將遵照“立足國情、統籌規劃，整體設計、循序漸進(jìn)，分類(lèi)指導、審慎監管”等諸多原則，自主制定諸如資本充足率、流動(dòng)性、杠桿率等監管規章和指標，本著(zhù)急用先行原則，盡早發(fā)布規則，力爭兩年內開(kāi)始實(shí)施。

　　此前，在《巴塞爾協(xié)議III》達成一致后，就有消息稱(chēng)，監管部門(mén)召集商業(yè)銀行討論在巴塞爾協(xié)議Ⅲ框架之下將國內商業(yè)銀行資本充足率上限提至15%。對于系統重要性銀行，即資產(chǎn)規模在5000億以上的銀行，監管層最新規定擬將普通股比例(一級核心資本充足率)、一級資本充足率和資本充足率分別設定為6%、8%和10%。資本留存設定在0—4%，必要時(shí)可以提高到0—5%。另外，還規定了1%的附加資本�？傎Y本充足率將達15%，核心資本充足率也將達到13%。

　　隨后，銀監會(huì )相關(guān)負責人澄清，目前銀監會(huì )對大型銀行的資本充足率未有新的監管要求。

　　不過(guò)，對于巴塞爾協(xié)議Ⅲ給中國銀行業(yè)的影響，銀監會(huì )負責人表示，總體來(lái)看，國際銀行資本監管制度改革對國內銀行的短期影響有限，但長(cháng)期影響值得關(guān)注。而9月25日，中國人民銀行行長(cháng)周小川在上海指出，巴塞爾協(xié)議Ⅲ“對中國銀行業(yè)有指導作用”。

　　業(yè)內人士分析認為，新的巴塞爾協(xié)議將被建議引入改革中的新監管指標，這可能是此次新監管框架的核心，包括四大指標，即資本充足率、動(dòng)態(tài)撥備率、杠桿率和流動(dòng)性比率。

　　上述接近銀監會(huì )人士表示，目前，巴塞爾委員會(huì )還沒(méi)有公布資本監管的最終方案，要等到年底才能出來(lái)，然后才是銀監會(huì )根據最新方案適時(shí)出臺我國商業(yè)銀行資本監管的總體框架和路線(xiàn)圖�，F在，據最后結果還有兩步，新的監管要求還需要繼續等待。