“在有關(guān)部門(mén)對國有創(chuàng )業(yè)投資引導基金進(jìn)行規范運作認可后，國有創(chuàng )投基金投資所形成的國有股將照樣可以豁免轉持�！痹谧蛉张e行的“2010上海創(chuàng )業(yè)投資與私募股權投資高層研討會(huì )”上，國家發(fā)改委金融司金融處處長(cháng)劉健鈞這樣表示。

　　“國有創(chuàng )業(yè)投資引導基金投資以后形成的國有股，照樣可以豁免轉持。但并不是所有創(chuàng )業(yè)投資引導基金形成的國有股都可以豁免轉持�！眲⒔♀x表示，目前，有關(guān)國有創(chuàng )業(yè)投資引導基金豁免轉持的請示已經(jīng)得到了國務(wù)院的批準，財政部等有關(guān)部門(mén)正在制定具體的實(shí)施細則。

　　據透露，正在擬定中的實(shí)施細則將可能對投資基金的規范運作進(jìn)行認可，并需要相關(guān)部門(mén)對此做出基本的認證，其目的在于促進(jìn)地方的引導基金更加規范地運作。最近財政部也正會(huì )同發(fā)改委，研究制定真正意義上的國家級創(chuàng )業(yè)投資引導基金。

　　劉健鈞表示，在發(fā)改委和財政部的綜合考慮下，把創(chuàng )業(yè)投資引導基金當作一種公共財政進(jìn)行考核，就不需要納入經(jīng)營(yíng)型國有資產(chǎn)考核體系中去。根據國有股無(wú)償劃轉給社保的政策安排，不僅使得國有創(chuàng )投機構投資的企業(yè)上市后，國有創(chuàng )投機構持有的股份須無(wú)償轉給社保，也使得創(chuàng )業(yè)投資引導基金形成的國有股也必須實(shí)施無(wú)償劃撥，而這包括國有創(chuàng )投基金以跟進(jìn)投資、聯(lián)合投資等方式投到一個(gè)企業(yè)上市以后形成的國有股。

　　“創(chuàng )業(yè)投資引導基金在運作過(guò)程當中必須處理好與科技型中小企業(yè)創(chuàng )新基金和產(chǎn)業(yè)引導基金的關(guān)系、政策引導和市場(chǎng)運作的關(guān)系，以及引導基金以事業(yè)法人形式設立和子基金激勵與約束機制的問(wèn)題�！眲⒔♀x表示。據悉，創(chuàng )業(yè)投資引導基金規范運作指導意見(jiàn)的出臺后，近兩年相關(guān)部門(mén)和各地方政府設立創(chuàng )業(yè)投資引導基金的積極性大為提高;同時(shí)自指導意見(jiàn)出臺以來(lái)，國內已經(jīng)設立了若干引導基金，按照指導意見(jiàn)規范運作，正朝著(zhù)更加規范的政策性基金方向發(fā)展。

　　證券時(shí)報記者 孫 玉