國慶長(cháng)假一結束，廣東省發(fā)展改革委又將進(jìn)入緊張忙碌的狀態(tài)�！兜谝回斀�(jīng)日報》記者獲悉，在今年12月底之前，這個(gè)部門(mén)要完成指引廣東未來(lái)5年社會(huì )發(fā)展的《廣東省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十二個(gè)五年規劃綱要》的草案起草工作，并將其上報廣東省委、省政府審定。

　　據了解，按照原定進(jìn)程，草案已經(jīng)進(jìn)入最后緊張編制階段，在2011年初，廣東省政府將依法提請省十一屆人大四次會(huì )議審查批準。

　　投百億支持新興產(chǎn)業(yè)

　　隨著(zhù)“十二五”規劃收官日漸臨近，其輪廓也愈加清晰。

　　此前，廣東省副省長(cháng)宋海代表省政府向省人大常委會(huì )匯報“十二五”規劃編制工作情況時(shí)說(shuō)，廣東希望在未來(lái)5年內率先成為最具發(fā)展空間和增長(cháng)潛力的世界級新經(jīng)濟區域。按照初步設想，到2015年，全省生產(chǎn)總值年均增長(cháng)8%以上；人均生產(chǎn)總值年均增長(cháng)7%以上，突破9000美元。

　　要達到這個(gè)目標，廣東不得不在未來(lái)5年直面制約廣東經(jīng)濟可持續發(fā)展的深層次問(wèn)題：即消費、出口、投資三大需求的嚴重失衡。

　　廣東正在實(shí)行“雙轉移”戰略，借此實(shí)現產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級。

　　廣東省政府發(fā)展研究中心副主任汪一洋告訴本報記者，未來(lái)5年，廣東的產(chǎn)業(yè)轉型升級要實(shí)現大成效，而真正實(shí)現產(chǎn)業(yè)轉型升級估計要8~10年，廣東未來(lái)的經(jīng)濟增長(cháng)方式將是靠技術(shù)進(jìn)步、自主創(chuàng )新、提高附加值來(lái)實(shí)現。

　　目前廣東已選出電子信息、半導體照明(LED)、電動(dòng)汽車(chē)、太陽(yáng)能光伏、核電裝備、風(fēng)電、生物制藥等11個(gè)產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)發(fā)展的戰略性新興產(chǎn)業(yè)。為此，廣東啟動(dòng)了財政和稅收扶持政策�！笆�二五”期間，廣東省財政將每年拿出20個(gè)億、5年投入100個(gè)億支持戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　與此同時(shí)，廣東越來(lái)越重視生態(tài)環(huán)境的持續改善，這也是“十二五”規劃的重要內容，即加快建設綠色廣東，積極應對氣候變化，加強節能減排和資源節約，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟。

　　各地因地制宜定思路

　　針對此次“十二五”規劃編制過(guò)程中的突出特點(diǎn)，廣東省政府發(fā)展研究中心副主任李惠武接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，相比以前，“十二五”規劃編制工作的民間參與程度高了很多。

　　“比如，前期的課題進(jìn)行公開(kāi)招標，有能力、有實(shí)力、思路符合實(shí)際的都有可能參與當中，可以說(shuō)，將政府、業(yè)界、機構和民間的智慧整合起來(lái)，形成一個(gè)發(fā)展思路�！�

　　另外，本報記者從廣東省內的多個(gè)地市了解到，各地大多已經(jīng)形成了“十二五”規劃的基本思路，并根據自己的發(fā)展各有側重。

　　在珠海，目前已形成了《珠海市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十二個(gè)五年規劃基本思路(征求意見(jiàn)稿)》。本報記者從珠海市政府獲悉，在“十二五”期間，珠海著(zhù)重解決交通瓶頸問(wèn)題，力爭基本建成珠江口西岸交通樞紐城市，與此同時(shí)，橫琴新區和西部中心城區的開(kāi)發(fā)建設也將是未來(lái)的重點(diǎn)。

　　廣東當代經(jīng)濟研究中心理事長(cháng)楊正滸告訴本報記者，他正參與橫琴新區的“十二五”規劃制定，但由于還未成形，目前尚不方便透露具體內容。

　　而根據深圳市的規劃，到“十二五”的最后一年，深圳生產(chǎn)總值將達到1.5萬(wàn)億元，居民人均可支配收入達到4.9萬(wàn)元。而該市“十二五”期間更重要的任務(wù)是為中國未來(lái)的改革方向探路，并率先實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展方式的根本性轉變。

　　據了解，深圳在“十二五”期間，將實(shí)行創(chuàng )新發(fā)展戰略、轉型發(fā)展戰略、低碳發(fā)展戰略、和諧發(fā)展戰略等四大發(fā)展戰略，并以結構調整、自主創(chuàng )新、城市功能、民生福利和可持續發(fā)展5個(gè)方面44個(gè)指標，構成“十二五”時(shí)期的指標體系。安卓