在聯(lián)合國氣候談判天津會(huì )議結束不久，昨日(10月11日)，中國、南非、印度、巴西“基礎四國”召開(kāi)第五次氣候變化部長(cháng)級會(huì )議，就年底的坎昆會(huì )議及目前氣候談判的形勢進(jìn)行了磋商。

　　落幕不久的天津氣候談判中，一些發(fā)展中國家普遍表示目前的談判進(jìn)展緩慢。有NGO負責人向《每日經(jīng)濟新聞》稱(chēng)，由于各方在資金、技術(shù)等談判焦點(diǎn)問(wèn)題上未能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，COP16無(wú)疑面臨著(zhù)更大的壓力。

　　“基礎四國”的部長(cháng)們表示，坎昆會(huì )議必須堅持 “共同但有區別的責任”，沿著(zhù)巴厘路線(xiàn)圖推進(jìn)談判，為明年在南非會(huì )議上達成具有法律約束力的協(xié)議作好鋪墊。

　　對于熱議的新氣候基金設立問(wèn)題，部長(cháng)們稱(chēng)，支持在年底的坎昆會(huì )議上建立新的氣候基金，以幫助一些發(fā)展中國家應對氣候變化。

　　“基礎四國”非始作俑者

　　在昨日的會(huì )議上，南非水資源和環(huán)境事務(wù)部部長(cháng)桑杰卡稱(chēng)：“對于全球受到氣候影響的各國來(lái)說(shuō)，我們都有減排的責任，在100多年的工業(yè)化進(jìn)程中，發(fā)展中國家并沒(méi)有得到多少好處，但最終發(fā)達國家也并沒(méi)有承擔起減排的責任�！�

　　巴西外交部環(huán)境司司長(cháng)路易斯指出，“基礎四國”在應對氣候變化方面是嚴肅認真的，巴西的減緩行動(dòng)已經(jīng)納入法律體系，但發(fā)達國家的減排并未得到立法機構批準。

　　部長(cháng)們表示，“基礎四國”是氣候變化的受害者，而非始作俑者。印度部長(cháng)稱(chēng)，我們已經(jīng)作出承諾，無(wú)論是否獲得國際資金和技術(shù)支持，必須在堅持“共同但有區別的責任”之下，積極應對氣候變化。

　　聲明同時(shí)表示，坎昆會(huì )議要堅持雙軌制的談判，并且相信坎昆會(huì )議應是包容的、透明的，強調坎昆會(huì )議的結果不應偏離巴厘路線(xiàn)圖。

　　對于 《京都議定書(shū)》的存續問(wèn)題，各國的部長(cháng)堅稱(chēng)議定書(shū)必須繼續存在。印度環(huán)境和森林事務(wù)國務(wù)部長(cháng)拉梅什表示：“如果 《京都議定書(shū)》不存在，整個(gè)談判的架構就會(huì )崩潰，我們一定要把議定書(shū)的第二個(gè)承諾期變?yōu)楝F實(shí)�！�

　　呼吁發(fā)達國家“采取行動(dòng)”

　　上述聲明還稱(chēng)，坎昆會(huì )議必須執行300億美元的快速啟動(dòng)資金，這是保證坎昆會(huì )議成功的重要部分。對于這些氣候資金，使用必須透明。

　　部長(cháng)們表示，發(fā)展中國家中長(cháng)期財政的支持，將有助于坎昆會(huì )議成功舉行。他們重申“基礎四國”對于在UNFCCC(聯(lián)合國氣候變化框架公約)架構下建立一個(gè)新的氣候基金的支持，發(fā)達國家應提供公共基金，作為新氣候基金的重要組成部分。

　　中國國家發(fā)改委副主任解振華在現場(chǎng)接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，“基礎四國”希望能在此后的會(huì )議上盡快達成一個(gè)具有法律約束力的協(xié)議�！艾F在我們作出了各自的減排承諾，但發(fā)達國家卻沒(méi)有采取行動(dòng)�！�

　　會(huì )議決定明年2月將在印度舉行“基礎四國”第六次氣候變化部長(cháng)級會(huì )議。(李澤民)