中新社北京10月13日電 題：轉變發(fā)展方式將成“十二五”規劃主基調

　　中新社記者 趙建華

　　中共十七屆五中全會(huì )即將召開(kāi)，關(guān)乎中國經(jīng)濟今后五年政策取向、發(fā)展脈絡(luò )的“十二五”規劃呼之欲出，“加快經(jīng)濟方式轉變”被認為是“十二五”規劃的主基調。

　　中共中央政治局不久前召開(kāi)會(huì )議，討論擬提請十七屆五中全會(huì )審議的“十二五”規劃建議。此次會(huì )議明確指出，制定“十二五”規劃，必須推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式；把加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式貫穿于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域。

　　胡錦濤、溫家寶等中央領(lǐng)導人也在不同場(chǎng)合強調，要堅持自主創(chuàng )新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)的方針，大力轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，調整經(jīng)濟結構，走出一條均衡和可持續的發(fā)展道路，爭取在2020年左右，基本建成人力資源強國和創(chuàng )新型國家。

　　五中全會(huì )召開(kāi)之前，圍繞轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，中央部委已動(dòng)作頻頻。

　　9月，中國國家發(fā)改委發(fā)布新規，11月起，固定資產(chǎn)投資新上項目必須進(jìn)行節能評估和節能審查。

　　國家發(fā)改委副主任解振華表示，“十二五”期間，節能減排的政策、措施、機制會(huì )更完善，中國會(huì )按照低碳綠色的方向轉變發(fā)展方式。單位GDP的能耗、碳排放強度、可再生能源比重都可能納入“十二五”規劃，有的將作為約束性指標實(shí)施。

　　中國工信部部長(cháng)李毅中表示，“十二五”時(shí)期，工業(yè)領(lǐng)域的核心任務(wù)是堅持走新型工業(yè)化道路，以結構調整和轉變發(fā)展方式為主線(xiàn)，把工業(yè)發(fā)展建立在創(chuàng )新驅動(dòng)、環(huán)境友好、惠及民生、內生增長(cháng)的基礎上。

　　五中全會(huì )召開(kāi)之前，許多中國企業(yè)、地方政府已把目光轉向新興產(chǎn)業(yè)。

　　8月，擁有雄厚財力、不俗科研實(shí)力的16家中央國有企業(yè)結成電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟�！叭朊恕钡难肫笊孀阏�車(chē)、電驅動(dòng)、電池、充電站等多個(gè)領(lǐng)域。這些企業(yè)將共同研發(fā)電動(dòng)車(chē)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新方案、新模式，共享技術(shù)成果。如果聯(lián)盟運行順利，一條電動(dòng)汽車(chē)的完整產(chǎn)業(yè)鏈將很快在中國誕生。

　　如今，甘肅酒泉正在建設千萬(wàn)千瓦級的風(fēng)電基地和百萬(wàn)千瓦級的太陽(yáng)能發(fā)電基地；湖北武漢正在做大自己的光電子信息產(chǎn)業(yè)，以鞏固“中國光谷”的地位；上海正在努力使自己變成國際金融中心、國際航運中心；停止了大規�？撤ド�林的黑龍江伊春，正在做大旅游業(yè)；廣東深圳開(kāi)始向自主創(chuàng )新的領(lǐng)先區和現代產(chǎn)業(yè)的集聚區邁進(jìn)……

　　五年前，“科學(xué)發(fā)展”、“轉變經(jīng)濟發(fā)展方式”之類(lèi)的表述，就已出現在“十一五”規劃中。如今，在“十二五”期間完成這一轉變已變得更為迫切。事實(shí)上，要取得突破性進(jìn)展，仍然面臨巨大的困難，甚至更嚴峻的挑戰。

　　觀(guān)察家們普遍認為，中國正步入1950年代社會(huì )制度轉型和1980年代以來(lái)經(jīng)濟體制轉型之后的第三次社會(huì )轉型。這次轉型，將是包括經(jīng)濟、政治、社會(huì )、文化和生態(tài)在內的全方位發(fā)展模式的轉型。參加中共中央政治局會(huì )議的中國政治家們，也特別強調，當前和今后一個(gè)時(shí)期“是深化改革開(kāi)放、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時(shí)期”。因此，關(guān)于轉變發(fā)展方式的前景，中國政治家們的預估既是樂(lè )觀(guān)的也是謹慎的�？梢韵胍�(jiàn)，他們必須與當前的困難做不懈的斗爭。