10月8日，國土資源部公布2010年省級稀土等礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合重點(diǎn)掛牌督辦礦區名單，名單共列出了符合標準的78個(gè)稀土廠(chǎng)礦。

　　我國的稀土工業(yè)儲量占全世界的43%，居世界第一位。然而，在過(guò)去十幾年中，中國混合稀土氧化物的價(jià)格大約為每噸幾千元，每公斤幾元，有人說(shuō)和白菜價(jià)差不多。

　　稀土賣(mài)“白菜價(jià)”令人惋惜

　　“我們把科研成果轉化為生產(chǎn)力是成功的，但沒(méi)有使我國稀土優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢�！蔽覈�“稀土之父”、中國科學(xué)院院士徐光憲教授惋惜地說(shuō)。

　　我國于1972年開(kāi)始稀土串級萃取理論及新工藝的研究，目前我國的稀土分離技術(shù)在世界已經(jīng)遙遙領(lǐng)先，許多國家如果想要進(jìn)行稀土分離，都必須購買(mǎi)我國的技術(shù)。然而，在儲量最多、分離技術(shù)最先進(jìn)的中國，卻并沒(méi)有取得稀土的定價(jià)權。走私、外國囤貨、國內開(kāi)采權的混亂等，都導致我國部分喪失了稀土定價(jià)權。

　　同時(shí)，中國科學(xué)家缺乏專(zhuān)利意識，沒(méi)有意識到利用專(zhuān)利權來(lái)限制私營(yíng)企業(yè)對稀土的開(kāi)采，導致稀土行業(yè)惡性競爭。上世紀70年代，中國稀土分離技術(shù)成為世界領(lǐng)先技術(shù)之后，并沒(méi)有申請專(zhuān)利，全國地方企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)看到稀土分離有豐厚的利潤，紛紛建廠(chǎng)，達到100多家，生產(chǎn)稀土的能力達到15萬(wàn)噸，而全世界的需求量只有10萬(wàn)噸，供過(guò)于求，把稀土價(jià)格壓低到1985年的水平以下。1995至2005年這10年間中國稀土產(chǎn)業(yè)由于廉價(jià)出口而損失的外匯達到近百億美元。

　　戰略?xún)�備稀土是必要之舉

　　伴隨著(zhù)中國稀土的大量流失，中國稀土大國的地位將受到威脅。徐光憲教授建議我國建立稀土儲備體系。

　　我國稀土開(kāi)采總量大，利用率低。從1958年包頭鋼鐵公司投產(chǎn)到2008年，白云鄂博主東礦開(kāi)采稀土1500萬(wàn)噸，利用率不到10%；開(kāi)采釷8萬(wàn)噸，利用率僅為零。如按照2008年的開(kāi)采速度，不加控制，主東礦將在25年內耗盡。中國南方的離子型稀土礦是非常寶貴的重稀土資源，從1970年到2007年已經(jīng)消耗資源的60%，利用率僅有40%。如果按照目前的開(kāi)采速度，南方的離子型稀土礦將在10年內耗盡。那時(shí)，美國將成為世界第一稀土大國，稀土價(jià)格會(huì )上升100至1000倍，中國將完全受制于人。

　　中國的高精尖技術(shù)已經(jīng)同世界接軌，航天、風(fēng)力發(fā)電等技術(shù)已經(jīng)處于世界領(lǐng)先水平，而電子工業(yè)的發(fā)展對稀土的需求不斷增加。據統計，我國每年對于稀土的需求量大約為5至6萬(wàn)噸，占中國稀土開(kāi)采總量的一半以上，如果按照目前中國對稀土的開(kāi)發(fā)速度，幾十年后，中國將不能自給自足，將由“稀土大國”變成“稀土緊缺國”，這對于我國高端技術(shù)的發(fā)展極為不利�！翱梢院敛豢鋸埖卣f(shuō)，沒(méi)有稀土就沒(méi)有高新技術(shù)�！毙旃鈶椊淌谠诮邮鼙緢笥浾卟稍L(fǎng)時(shí)這樣說(shuō)。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任魯志強撰文指出：“池浸工藝每開(kāi)采1噸稀土，要破壞200平方米的地表植被，剝離300平方米表土，造成2000立方米尾砂，每年造成1200萬(wàn)立方米的水土流失�！睆沫h(huán)境角度來(lái)講，中國也必須實(shí)行稀土戰略?xún)�備，限制稀土開(kāi)采和出口。從1958年至今，中國稀土的開(kāi)采已經(jīng)進(jìn)行了50多年，由于大量私營(yíng)企業(yè)粗放式開(kāi)采方式的存在，很多廠(chǎng)礦區域的環(huán)境已經(jīng)嚴重破壞。用于堆存尾礦的尾礦壩也是一個(gè)危險因素。限制稀土開(kāi)采，減少出口配額，也是降低環(huán)境破壞，進(jìn)行環(huán)境整治的重要途徑。

　　稀土行業(yè)發(fā)展需規范管理

　　徐光憲教授是最早呼吁限制稀土產(chǎn)量、控制稀土價(jià)格的學(xué)者之一。2005年，中科院15位院士以“關(guān)于保護白云鄂博礦釷和稀土資源，避免黃河和包頭受到放射性污染的緊急呼吁”為題，共同上書(shū)國務(wù)院。2006年6月26日，國土資源部決定，從2007年起限制全國各稀土礦生產(chǎn)，稀土生產(chǎn)總量不得超過(guò)7.4萬(wàn)噸。

　　2009至2010年，我國繼續加強對稀土行業(yè)的管理，全國整頓稀土行業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能，使稀土廠(chǎng)由100多家減少至20個(gè)，包鋼初步建立稀土儲備制度。國土資源部開(kāi)發(fā)司司長(cháng)劉連和表示，國土資源部將建立全國主要稀土精礦的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )和管理系統，對每一個(gè)廠(chǎng)家產(chǎn)品進(jìn)行標識，規范稀土開(kāi)采和銷(xiāo)售。國土資源部的稀土等礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)秩序專(zhuān)項整治行動(dòng)專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站建立，工信部5月13日對稀土行業(yè)準入條件意見(jiàn)的征集，中科院的稀土研究專(zhuān)家正在籌劃召開(kāi)的全國稀土大會(huì )，都將成為稀土產(chǎn)業(yè)規范發(fā)展的推動(dòng)力。（記者　任咪娜 石 暢 李一鵬）