分散“中國風(fēng)險”

　　為了應對中國經(jīng)濟的“膨脹式發(fā)展”，確保日本的整體競爭力，事實(shí)上，自小泉純一郎執政時(shí)期，日本政府就已經(jīng)著(zhù)手制定相應的戰略，將分散“中國風(fēng)險”，視為削弱競爭對手，確保自身利益的核心支柱。

　　如今的民主黨政府更是將亞洲視為確保日本競爭力的戰略空間，提出所謂的“亞洲內需日本化”的“新經(jīng)濟增長(cháng)戰略”，以環(huán)境為戰略支點(diǎn)，以“基礎設施出口”為主要內涵，利用亞洲人口、資源、資金和市場(chǎng)，發(fā)揮日本制度、技術(shù)和資本支配力，構建新時(shí)期的日本競爭力。

　　金融危機后，日本依托亞洲，依賴(lài)中國，取得了積極的經(jīng)濟復蘇，為日本經(jīng)濟轉型贏(yíng)得了寶貴的時(shí)間，也占據了有利的地勢和發(fā)展空間。2009年底，日本政府推出“新經(jīng)濟增長(cháng)戰略”，明確將亞洲納入其中，提出“亞洲開(kāi)放立國論”，將“亞洲市場(chǎng)”視為日本經(jīng)濟“第三次崛起”的基地。

　　以往，“日本的亞洲觀(guān)”僅僅是將亞洲市場(chǎng)作為擴大出口的“外需市場(chǎng)”；而“新經(jīng)濟增長(cháng)戰略”則將亞洲看作日本經(jīng)濟發(fā)展和轉型的“動(dòng)力車(chē)間”，是真實(shí)的“內需市場(chǎng)”。

　　自1997年?yáng)|亞金融危機后，日本便提出了“回歸亞洲，構建全球競爭根據地”的戰略，其主要方式是：

　　第一，推動(dòng)“經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定”(FTA/EPA)談判，在地區推廣日本技術(shù)、產(chǎn)業(yè)標準、金融交易規則、會(huì )計準則等，促進(jìn)地區政策法律制度的“日本化”。

　　第二，主導地區金融貨幣體制構建。1997年?yáng)|亞金融危機后，日本便提出單獨出資1000億美元，構建“亞洲貨幣基金”構想，遭遇美國打壓后，2000年又主導東亞貨幣互換框架(清邁倡議)。至今，該框架資金總額已擴到1200億美元，具備擺脫IMF控制，單獨完成地區金融救助的規模。金融危機后，日本又對東盟設立了10萬(wàn)億日元的金融穩定框架，擴大官方開(kāi)發(fā)援助、動(dòng)用貿易保險、貿易信貸，增強“日元的公共存在”。

　　第三，推動(dòng)地區貿易數據和技術(shù)標準的日本化。利用政府和企業(yè)聯(lián)合開(kāi)發(fā)的“無(wú)線(xiàn)掃描技術(shù)”，主導地區貿易口岸的“無(wú)紙化”，掌控亞洲貿易數據，利用亞洲龐大的市場(chǎng)，爭取國際標準。

　　為確保亞洲內需日本化，2010年3月，日本又主導策劃了“亞洲綜合開(kāi)發(fā)”草案，擬以2020年為目標，以泛亞洲地區建設(包括交通、通信等基礎設施等在內)的650個(gè)大項目，總費用將達2000億美元，構建涵蓋10億人口的大市場(chǎng)，追求區內生產(chǎn)總值倍增，構建日本全球競爭基地。

　　日元的全方位競爭戰略

　　當前的日本“新經(jīng)濟增長(cháng)戰略”有更深層的戰略考慮，堪稱(chēng)地緣、資源和日元的全面競爭。

　　一是展開(kāi)“FTA陣地爭奪戰”。2010年1月1日，東亞地區五組FAT同時(shí)生效，相當于五個(gè)“地區合作軸”全面啟動(dòng)。下一階段戰略目標是，向澳、新、印擴展，應對中國經(jīng)濟快速發(fā)展。

　　二是搶占亞洲基礎設施建設，占據地勢，控制商機，獲取投資機會(huì )。據日本總務(wù)省估算，僅亞洲的智能電網(wǎng)建設，即可為日本創(chuàng )造98萬(wàn)億日元的商機。而亞洲的新能源、水資源、高速鐵路、糧食基地等項目，更是日本新時(shí)期經(jīng)濟增長(cháng)戰略的必爭前沿。