從去年底開(kāi)始，棉花價(jià)格持續走高，9月25日，棉花價(jià)格創(chuàng )下近10年新高，突破20000元/噸。

　　兩天之后，國家發(fā)展改革委、財政部、農業(yè)部、工商總局、質(zhì)檢總局、供銷(xiāo)總社和農業(yè)發(fā)展銀行7部門(mén)專(zhuān)門(mén)對此聯(lián)合召開(kāi)全國棉花工作電視電話(huà)會(huì )議。會(huì )議決定將從5方面調控棉價(jià)，其中包括：保持棉花供需基本平衡和促進(jìn)棉花生產(chǎn)穩定發(fā)展，保護棉農利益、保障用棉需要、穩定市場(chǎng)棉價(jià)、規范流通秩序、防控經(jīng)營(yíng)風(fēng)險、深化質(zhì)檢改革。

　　不過(guò)，會(huì )議的決定并未影響棉價(jià)的上行。10月8日，國慶長(cháng)假后的首個(gè)交易日，棉花期貨再度封漲停，創(chuàng )下上市以來(lái)的新高。

　　在中投顧問(wèn)高級研究員黎雪榮看來(lái)，5項措施沒(méi)有更加針對性的具體措施，很難抑制棉花價(jià)格的瘋狂上漲。她在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，5項措施主要從棉花的生產(chǎn)環(huán)節、市場(chǎng)流通環(huán)節和下游棉紡織企業(yè)來(lái)平衡棉花的供需。這些措施為穩定棉花價(jià)格提供了很好的指引和思路，如果這些措施能夠落到實(shí)處，落到細處，從長(cháng)期來(lái)看，有利于穩定棉花價(jià)格，但是短期來(lái)看，如果沒(méi)有一些更加有針對性的具體措施，將難以改變目前棉花價(jià)格瘋狂上漲的事實(shí)。

　　7部門(mén)沒(méi)有出臺具體的針對性措施，其實(shí)也是有苦難言。東方艾格農業(yè)分析師馬文峰在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，“有關(guān)部門(mén)對棉花的調控已經(jīng)心有余而力不足了�！�

　　先看國內方面，新棉雖然已經(jīng)進(jìn)入采摘階段，但產(chǎn)量不會(huì )比去年增加多少已在業(yè)界達成共識。供需缺口依然較大。經(jīng)過(guò)前幾次拋儲，國家手中的棉花僅剩下二三十萬(wàn)噸，對于高達三四百萬(wàn)噸的供需缺口，只算得上是杯水車(chē)薪。

　　再看進(jìn)口方面，去年，我國棉花進(jìn)口量已經(jīng)占到世界出口量的33.98%。由于前8個(gè)月進(jìn)口量同比增長(cháng)1倍，今年上述比例還會(huì )大增。即使給企業(yè)更多的配額也難以緩解供應緊張局面。同樣也會(huì )進(jìn)一步拉高國際棉花的價(jià)格。

　　“所以，我國棉花價(jià)格在今后一段時(shí)期內，仍然會(huì )高位運行�！瘪R文峰說(shuō)。

　　但是這并不意味著(zhù)，游資們可以肆意妄為了。因為，在馬文峰看來(lái)，棉花的價(jià)格已經(jīng)步入了“危險區”�！皣鴳c節放假之前，我的判斷是棉花最高價(jià)到22000元/噸，而現在新疆的一些棉花的價(jià)格已經(jīng)達到了25000元/噸�，F在進(jìn)入棉花市場(chǎng)已經(jīng)存在風(fēng)險了�！彼�說(shuō)。

　　目前看來(lái)，棉市風(fēng)險在下游行業(yè)已經(jīng)有所體現。如今，已有多家媒體報道，部分中小企業(yè)甚至因成本高于售價(jià)而關(guān)門(mén)停產(chǎn)；一些外貿企業(yè)甚至寧愿賠付違約金也不愿履行合同；就連李寧等一些大型企業(yè)也開(kāi)始叫苦。同時(shí)，零售市場(chǎng)的棉制服裝的價(jià)格也出現了較大幅度上揚。

　　“風(fēng)險的大小，還要看我國的整個(gè)宏觀(guān)經(jīng)濟形勢。10月8日的快速漲停，與美國實(shí)施新一輪定量寬松政策的預期升溫以及日本在時(shí)隔4年后意外重啟零利率政策有關(guān)。如果央行發(fā)行貨幣量繼續增加，棉花市場(chǎng)的風(fēng)險會(huì )相對較��；反之，如果貨幣發(fā)行政策收緊，風(fēng)險就會(huì )進(jìn)一步加大�！瘪R文峰說(shuō)。

　　對于解決棉花供需缺口的長(cháng)期方案，黎雪榮建議，在種植方面，國家需要鼓勵棉花產(chǎn)量和質(zhì)量的雙向提升，給予最低收購價(jià)、良種補貼等多種優(yōu)惠政策；在儲備方面，國家應該擴大棉花儲備的覆蓋地區和增加儲備量，縮小游資炒作的機會(huì )，增大游資炒作成本。在流通環(huán)節，應制定規范中間商行為的相關(guān)制度，規范棉花流通體制，加大市場(chǎng)監管和懲戒力度，縮短棉花供應的中間環(huán)節。本報記者 王超報道