據中國之聲《新聞晚高峰》報道，近日，國家發(fā)改委就居民用電實(shí)行階梯電價(jià)向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)，引起廣泛關(guān)注和討論。階梯電價(jià)，就是按照電力消費量分段定價(jià)，居民用電越多，電費將呈逐級遞增。

　　按照征求意見(jiàn)稿的內容，電價(jià)按家庭每月用電量分三個(gè)檔次，第一檔是基本用電，電價(jià)較低；第二檔是合理用電，電價(jià)稍高；第三檔是高額用電，電價(jià)最高。電量分檔標準，以省(區、市)為單位，按照覆蓋一定居民用電戶(hù)的比率確定。

　　對于此次出臺的電價(jià)調整征求意見(jiàn)，老百姓又是怎么看的呢？在今天的隨機采訪(fǎng)中，一位沈陽(yáng)的市民告訴我們：她很贊成。

　　市民：我家每月的用電量是110度左右，新出臺的方案對我家的正常支出沒(méi)什么影響。

　　不過(guò)，一位來(lái)自河北的市民告訴我們，對于電價(jià)分段上漲，她不太情愿：

　　市民：我家每個(gè)月用電量都很多，基本上都是二百多度，所以如果實(shí)行階梯電價(jià)，每個(gè)月都會(huì )多支出一些錢(qián)，所以我覺(jué)得挺不劃算的。

　　今天，中青在線(xiàn)公布了中國青年報社會(huì )調查中心 通過(guò)民意中國網(wǎng)和新浪網(wǎng)，對2432人進(jìn)行的一項調查。調查顯示：92.2%的人關(guān)注有關(guān)階梯電價(jià)的新聞；46.7%的人支持實(shí)施“用電越多，電價(jià)越貴”的定價(jià)原則。

　　相比之下，在目前不支持這種“定價(jià)原則”的用電居民中，都不同程度地對未來(lái)的電費存在一些疑慮。那么，這些疑慮究竟是什么？如果這些疑慮是合理的，那么有沒(méi)有可以解決問(wèn)題的方法呢？為此，晚高峰編輯劉玨采訪(fǎng)了人民大學(xué)社會(huì )問(wèn)題專(zhuān)家洪大用，逐一解開(kāi)了這些疑問(wèn)與擔憂(yōu)。

　　疑慮一：對三代或四代同堂的家庭來(lái)說(shuō)，按同等標準會(huì )產(chǎn)生過(guò)高的電價(jià)支出。制定方案時(shí)，會(huì )不會(huì )“一刀切”呢？ 洪教授回答：不會(huì )存在。

　　記者：如果是三口之家，好像差別也不是很大，平均每月的電量也是在一百度左右，但如果有三代或四代同堂的家庭，按照同等標準可能會(huì )產(chǎn)生過(guò)高的電價(jià)支出？

　　洪大用：它是以人均用電量。

　　記者：不存在“一刀切”的擔憂(yōu)？

　　洪大用：我覺(jué)得基本用電量制定合理，檔次差別合理，應該是完全可以的。

　　疑慮二：根據不同的情況，各地階梯電量劃分，能否應視城鄉、季節等差異而定？洪教授認為：“設計好階梯電價(jià)的各檔起點(diǎn)，很重要�！�

　　洪大用：電價(jià)本身沒(méi)有什么城鄉差異的問(wèn)題，但是農村的支付能力弱，農民的收入低，應該考慮這個(gè)收入的因素。

　　記者：像冬天可能北方的用電量就會(huì )比夏天更多一點(diǎn)。

　　洪大用：按季節確定用電量。

　　記者：所以也有82.5%的人贊同階梯電價(jià)改革的關(guān)鍵是設計好三個(gè)階梯的起點(diǎn)。

　　洪大用：對，這個(gè)很重要。這個(gè)是不斷發(fā)展的，起點(diǎn)不是固定的，因為社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展程度不一樣，用電量不能說(shuō)拿城市的標準去衡量農村，也不能拿北京的用電量標準和上海的用電量比，這個(gè)也得考慮到地區差異，考慮經(jīng)濟發(fā)展的階段和水平。

　　疑慮三：電價(jià)上漲帶來(lái)的利潤，會(huì )不會(huì )流向電力企業(yè)？電力企業(yè)的生產(chǎn)成本、合理的利潤區間怎樣確定？洪教授建議，“如果漲價(jià)不可避免，應該要求電力企業(yè)公開(kāi)成本，讓老百姓明明白白掏錢(qián)�！�

　　洪大用：應該公布成本。

　　記者：是因為什么漲價(jià)？

　　洪大用：當然有環(huán)保的因素，再一個(gè)，我們國家的資源和能源是非常有限的，這也是重要的考慮，既是節約資源，保護環(huán)境的考慮，也是個(gè)人養成一個(gè)比較健康的生活方式的考慮，有時(shí)候不一定空調開(kāi)得越大越好。

　　聽(tīng)了以上的答疑，或許更多的人會(huì )支持“階梯電價(jià)”的意見(jiàn)。與此同時(shí)，我們也發(fā)現，階梯電價(jià)征求意見(jiàn)引起如此反響，帶來(lái)的另一個(gè)效應是，大家都知道什么是節能減排了。

　　電價(jià)上漲對普通人是有影響的，由此每個(gè)人都會(huì )為節能減排做點(diǎn)事情，比如隨手關(guān)燈節約用電。公眾的節能行為需要一種政策激勵，來(lái)共同建立這種意識。