十七屆五中全會(huì )提出，要增強機遇意識和憂(yōu)患意識。未來(lái)五年，中國經(jīng)濟將面臨哪些新機遇？一是金融資本將迅速壯大，二是消費市場(chǎng)將加速發(fā)展，三是經(jīng)濟結構將全面優(yōu)化。把握時(shí)間之窗，對促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快發(fā)展很重要。

　　“十二五”即將到來(lái)。在中國經(jīng)濟已經(jīng)位居世界第二的今天，在13億中國人的巨大市場(chǎng)已經(jīng)成為全球熱點(diǎn)的今天，中國的經(jīng)濟政策，特別是它的階段性政策規劃，無(wú)疑是海內外關(guān)注的話(huà)題。而剛剛閉幕的中共十七屆五中全會(huì )認為，中國現在仍處在重要的戰略機遇期，既面臨難得的歷史機遇，又面臨諸多風(fēng)險與挑戰。

　　這個(gè)判斷，以及據此做出的經(jīng)濟決策是很值得體會(huì )的。因為，綜合國際國內多方面信息來(lái)看，未來(lái)五年，中國經(jīng)濟的發(fā)展將面臨三大歷史新機遇。一是金融資本將迅速壯大，二是消費市場(chǎng)將加速發(fā)展，三是經(jīng)濟結構將全面優(yōu)化。為此，增強機遇意識和憂(yōu)患意識，對于把握中國經(jīng)濟的未來(lái)走向十分重要。

　　首先來(lái)看中國金融資本將迅速壯大的歷史機遇。未來(lái)五年，將是中國金融資本發(fā)展難得的時(shí)間之窗。如何把握好這個(gè)時(shí)間窗口，不失時(shí)機地做大做強中國金融，對于壯大中國經(jīng)濟的綜合實(shí)力，促進(jìn)中國從生產(chǎn)大國向金融大國的發(fā)展、從資本弱國向資本強國的發(fā)展，極為重要。為什么呢？這要從國際國內兩方面來(lái)觀(guān)察。

　　從國際層面看，未來(lái)五年將是全球金融主導權大調整的敏感時(shí)段。由于近年來(lái)國際金融市場(chǎng)持續動(dòng)蕩，不少發(fā)達經(jīng)濟體內部出現了嚴重的結構性經(jīng)濟問(wèn)題，而美元的持續貶值又引發(fā)了全球市場(chǎng)的混亂，使世界各國對美元的地位與現有的國際金融體系產(chǎn)生了懷疑。在這種情況下，作為體量最大、擁有外匯儲備最多的新興經(jīng)濟體，中國的一舉一動(dòng)無(wú)疑會(huì )受到高度關(guān)注。

　　從國內層面看，近30年來(lái)，中國基本上是以世界工廠(chǎng)的角色參與了全球經(jīng)濟。而由此形成的資本積累已達到相當規模。但自金融危機以來(lái)，全球供求結構已發(fā)生了根本變化。在這種情況下，如何調整產(chǎn)業(yè)資本，做強金融資本，既有外部契機，又有內部需求，更符合經(jīng)濟發(fā)展規律。因為從生產(chǎn)大國向金融大國的發(fā)展是所有經(jīng)濟強國的必由之路，中國也不例外，亟須抓住這次機會(huì )。

　　其次來(lái)看中國消費市場(chǎng)加速發(fā)展的歷史機遇。未來(lái)五年，是中國實(shí)施擴大內需戰略，加速發(fā)展國內消費市場(chǎng)，有效平衡內外部需求，謀求協(xié)調、均衡、可持續發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。及時(shí)把握全球市場(chǎng)大變局的有利機會(huì )，充分利用國內國外兩種資源，構造并完善具有高度現代化和信息化特征的國內消費市場(chǎng)，建立擴大消費需求的長(cháng)效機制，已到了迫在眉睫的時(shí)刻。

　　從國際層面看，有兩股力量正在催促中國內需市場(chǎng)加速發(fā)展。一是全球經(jīng)濟再平衡的壓力。其中特別是來(lái)自美國等發(fā)達經(jīng)濟體貿易平衡的壓力，將促使中國進(jìn)一步擴大進(jìn)口。此時(shí)，如果沒(méi)有一個(gè)健康有效的內需市場(chǎng)來(lái)接納，將會(huì )引發(fā)一系列問(wèn)題。二是世界各國普遍看好中國市場(chǎng)，從“中國制造”向“為中國制造”的轉變，將對中國消費市場(chǎng)的建設提出重重挑戰。

　　而從國內層面看，在內外部經(jīng)濟環(huán)境都已發(fā)生重大變化的情況下，加快內需市場(chǎng)的建設，一是有利于形成以消費、投資、出口協(xié)調拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的新局面。其中消費的拉動(dòng)作用將日益突出，并居主導地位；二是有利于調整三次產(chǎn)業(yè)的比例關(guān)系，特別對現代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，有基礎性作用；三是有利于拓展新的需求，增加就業(yè)，改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉變。

　　此外，再來(lái)看中國經(jīng)濟結構全面優(yōu)化的歷史機遇。從1979年到現在，中國經(jīng)濟的發(fā)展大部分時(shí)間都處在改革探索之中。改革探索的一大特征，就是由點(diǎn)到線(xiàn)，先行先試，點(diǎn)狀摸索，線(xiàn)狀推進(jìn)。這種發(fā)展思路實(shí)際上是出于歷史的制約而施行的非均衡發(fā)展模式。在當年經(jīng)濟基礎十分薄弱的情況下，推行這種發(fā)展方式是有其必然性的。

　　但是非均衡發(fā)展模式遺留的問(wèn)題是，區域發(fā)展不平衡，分配不合理、社會(huì )公平矛盾突出，而環(huán)境與資源的制約也日益嚴重。尤其在今天，內外部環(huán)境都已經(jīng)變了，經(jīng)濟發(fā)展的基本條件也已經(jīng)發(fā)生了很大變化。此時(shí)，順應全國各族人民過(guò)上更好生活的新期待，以擴大內需、改善民生為抓手，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，正是天時(shí)、地利、人和的關(guān)鍵節點(diǎn)。

　　由此觀(guān)察，這三大時(shí)間窗口的出現并非偶然。它是由內外部經(jīng)濟環(huán)境的變化，與經(jīng)濟發(fā)展的內在規律所決定的。而如何有效地利用好當前的戰略機遇期，把握經(jīng)濟發(fā)展的歷史機遇，將對中國的復興大業(yè)有深遠影響。(亞夫)