西安世園會(huì )的舉辦地——浐灞生態(tài)區正準備議定其“十二五”專(zhuān)項規劃，以期通過(guò)明確未來(lái)5年的產(chǎn)業(yè)定位、布局、路徑，來(lái)兌現其“生態(tài)價(jià)值”。

　　這一定位將緊扣去年國務(wù)院通過(guò)的《關(guān)中—天水經(jīng)濟區規劃》對西安要成為西部金融中心的要求，直接在該區域定位發(fā)展高端金融產(chǎn)業(yè)等現代服務(wù)業(yè)體系，用浐灞生態(tài)區管委會(huì )主任楊六齊的話(huà)說(shuō)，就是“以自然資本吸引貨幣資本”。

　　《第一財經(jīng)日報》記者獲得的浐灞生態(tài)區“十二五”專(zhuān)項規劃草稿顯示，當地將在“十二五”期間建成“兩到三個(gè)現代服務(wù)業(yè)集群，成為推動(dòng)大西安現代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要抓手，進(jìn)而建成全國現代服務(wù)業(yè)創(chuàng )新示范區”。據悉，這一規劃將征求多方意見(jiàn)后再次修訂，進(jìn)而納入西安、陜西“十二五”規劃。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(cháng)張承惠說(shuō)，當地發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)正面臨前所未有的機遇和背景，“首先是新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰略的推動(dòng)，11號文件出臺以后，我們看到西部地區從過(guò)去被扶持的被動(dòng)地位，轉為期待的地位，同時(shí)第一次明確要提出西安建設區域性的金融中心�！�

　　具體而言，浐灞生態(tài)區將發(fā)展金融業(yè)、休閑娛樂(lè )業(yè)、現代商貿業(yè)、會(huì )展業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和綠色工業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)。

　　其中，金融業(yè)是重中之重，圍繞這一產(chǎn)業(yè)，浐灞將“積極吸收金融機構總部、金融機構后臺、各類(lèi)金融中介、金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)入駐金融商務(wù)區，積極培育和建設能源、排污權等要素市場(chǎng)，打造完善金融產(chǎn)業(yè)鏈”。

　　事實(shí)上，當地已經(jīng)開(kāi)始嘗試進(jìn)行金融創(chuàng )新，今年6月5日，陜西省環(huán)境權交易所在浐灞生態(tài)區掛牌成立，這家交易所是西北唯一的綜合性環(huán)境權交易機構，主要從事金融服務(wù)、碳排放權拍賣(mài)交易、水權拍賣(mài)交易、固廢排放權交易與節能交易、節能環(huán)保技術(shù)轉讓、CMD(清潔發(fā)展機制)信息服務(wù)與生態(tài)補償促進(jìn)等相關(guān)服務(wù)。

　　楊六齊說(shuō)，還將對“十二五”規劃進(jìn)行進(jìn)一步的研究，使它更有利于和未來(lái)相銜接——對于近乎千“城”一律的西部城市新區而言，這意味著(zhù)一個(gè)與眾不同的未來(lái)。洪其華