G20（二十國集團）財長(cháng)和央行行長(cháng)會(huì )議上周六在韓國慶州閉幕。各國就國際貨幣基金組織（IMF）的份額改革問(wèn)題達成共識，會(huì )議商定將在2012年之前向包括新興國家在內代表性不足的國家轉移6%以上的份額，而中國所占份額將從第六位升到第三位。怎么看待中國在國際經(jīng)濟領(lǐng)域話(huà)語(yǔ)權的提升？中央臺記者昨天（24日）就此獨家專(zhuān)訪(fǎng)了著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家、美國耶魯大學(xué)管理學(xué)院金融學(xué)終身教授陳志武：

　　記者：中國這一次據說(shuō)在IMF的話(huà)語(yǔ)權將由過(guò)去的第六位上升到第三位，您怎么看待這種話(huà)語(yǔ)權的上升，它對于中國來(lái)說(shuō)，有什么樣的實(shí)質(zhì)性的意義呢？

　　陳志武：這種變化肯定是非常好的，也是應該發(fā)生的，中國是世界上最主要的外貿國家，也是世界上第二大經(jīng)濟體，特別是在對外投資，不管是金融投資還是實(shí)體投資，中國做的越來(lái)越多，所以它在IMF和世界銀行等話(huà)語(yǔ)權和地位的提升都是應該的，所以很高興看到這一點(diǎn)。但是在人才準備和領(lǐng)導階層，國家各個(gè)不同部委的知識結構、經(jīng)驗、能力等各方面，應該要有更多的提升，更多的發(fā)展。

　　記者：我看到有一種觀(guān)點(diǎn)認為，中美之間的匯率之爭，實(shí)際上是一種話(huà)語(yǔ)權的博弈，您是不是也這么看？

　　陳志武：我覺(jué)得這種貿易方面的摩擦、你來(lái)我往的爭執，都是很正常的。當然背后的原因都不太一樣，從美國方面來(lái)看，再過(guò)一個(gè)多星期，會(huì )有中期選舉，在這種競選的壓力下，用人民幣匯率作為理由，給中國施加更多的壓力，在我看來(lái)是很正常的。從中國的角度來(lái)講，也應該比較認真的看待這個(gè)事。

　　的確，美國的制造業(yè)的工作往其它國家轉移，其中相當一部分是轉移到中國來(lái)了。象美國的伊利諾伊州、俄亥俄州等，原來(lái)的那些制造業(yè)，包括家具業(yè)的制造業(yè)的工作，基本上都跑到中國來(lái)了。這次金融危機期間和之后，盡管美國的GDP在慢慢復蘇，但是就業(yè)方面的復蘇相對來(lái)說(shuō)是非常慢的。所以，在這個(gè)大的背景下，有來(lái)自于美國的選舉壓力，應該說(shuō)是可以理解也是非常正常的。

　　但我覺(jué)得很多國家應該把關(guān)注的焦點(diǎn)從人民幣匯率問(wèn)題上轉移到別的方面，比如說(shuō)，為了讓中國的出口產(chǎn)品價(jià)格能夠有所提升，最重要的辦法之一實(shí)際上是要把中國農民工和其他工人的權益保障問(wèn)題要提到一個(gè)新的高度。更好的把工人的權利、權益回歸給他們，以這種方式使中國的勞動(dòng)力成本提升，使得中國出口產(chǎn)品的價(jià)格提升得更高。以這種方式來(lái)促進(jìn)中國產(chǎn)業(yè)的轉型和出口貿易結構的調整，我覺(jué)得比簡(jiǎn)單意義上的讓人民幣匯率上升會(huì )更好。

　　記者：如果同樣從這個(gè)角度來(lái)考慮，中國集中精力解決國內經(jīng)濟上的一些問(wèn)題，是不是遠遠比爭奪國際話(huà)語(yǔ)權重要得多呢？

　　陳志武：當然兩者都是非常重要的。因為從中國的長(cháng)遠利益出發(fā)，一方面在國內這些改革領(lǐng)域，要有更多的進(jìn)展，但是在國際上，隨著(zhù)中國已經(jīng)成為了全球第二大經(jīng)濟體，不管是在全球金融體系里，包括主權基金、投資市場(chǎng)里，對境外投資、境外貿易等這些方面，中國很顯然在扮演越來(lái)越重要的角色，這就要求在國際話(huà)語(yǔ)空間和新的世界貿易、非貿易的規則制定過(guò)程中，中國應該起到更重要的作用。

　　但是在起到更重要的作用過(guò)程中，中國政府應該對外交決策的體系做結構性的調整。過(guò)去中國的外交以國際政治作為主要考量，但是現在，中國在海外的貿易利益、商業(yè)利益遠遠高于在其它領(lǐng)域里的利益。在這種利益結構發(fā)生這么大變化的情況下，中國外交政策的決策過(guò)程，我的理解是還沒(méi)有做足夠的調整——已經(jīng)有所調整，但是還不夠，中國的商務(wù)部、央行等這些與經(jīng)濟和貿易有關(guān)的部門(mén)還應該在外交決策中有更多的參與。（馮雅）