針對美國、日本等國指責中國進(jìn)一步削減稀土出口配額及產(chǎn)量，中國商務(wù)部明確表態(tài)：中國不可能繼續承擔供應世界的角色。

　　商務(wù)部發(fā)言人姚堅在例行新聞發(fā)布會(huì )上表示，中國對稀土的開(kāi)采、生產(chǎn)、出口采取限制措施均符合國際規范和國內法律，目的是保護環(huán)境，中國也不會(huì )將稀土出口當成封鎖手段。

　　晁寧也在16日的公開(kāi)專(zhuān)題演講中表示，中國并非世界上惟一擁有稀土的國家，卻在過(guò)去幾十年承擔了供應世界大多數稀土的角色，結果付出了破壞自身天然環(huán)境與消耗自身資源的代價(jià)。

　　而對于美國和日本貿易官員宣稱(chēng)要將中國的稀土政策上訴到WTO，德國經(jīng)濟部長(cháng)強硬要求稀土自由貿易問(wèn)題，相關(guān)法律專(zhuān)家表示，勝訴的可能性不大，因為中國官員未聲稱(chēng)要禁止出口稀土資源。

　　稀土戰略規劃箭在弦上

　　如何解決困境，專(zhuān)家提出了許多建議。黎雪榮指出，首先應嚴格限制出口，并像美國、日本那樣建立戰略金屬儲備制度。她同時(shí)呼吁中國將稀土作為戰略資源進(jìn)行儲備；對稀土企業(yè)進(jìn)行重組，提高整體競爭力；整合科研力量，搶占稀土產(chǎn)業(yè)鏈高端市場(chǎng)，如設立重大稀土專(zhuān)項資金、科技部等部門(mén)劃撥資金支持稀土的開(kāi)發(fā)運用等。

　　作為最早呼吁限制稀土產(chǎn)量、控制稀土價(jià)格的學(xué)者之一——徐光憲教授，也曾呼吁建立儲備機制。

　　為整合我國稀土資源，9月6日，國務(wù)院出臺了《關(guān)于促進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見(jiàn)》，稀土行業(yè)名列其中�！兑庖�(jiàn)》出臺后，眾多大型企業(yè)意欲爭奪更多資源與市場(chǎng)。北方某大型稀土企業(yè)白先生告訴記者，“五礦、廣晟有色，包括我們都在努力參與兼并重組，這有利擴大話(huà)語(yǔ)權。但這些并不可能在短時(shí)間內完成。目前北方稀土的資源整合已經(jīng)基本結束，而南方的中重稀土則還需整合”。

　　多家央企都發(fā)力南方中重稀土資源，中鋁、五礦等央企都對該市場(chǎng)進(jìn)行了相關(guān)考察意欲大規模投資。

　　據了解，稀土業(yè)目前格局是：包鋼稀土主要掌握北方的輕稀土資源，江西銅業(yè)主控四川輕稀土資源，廣晟有色主控廣東輕稀土資源，廣西有色集團主控廣西中重稀土資源，五礦主控江西和湖南中重稀土資源，此外中國有色集團也逐漸加大廣東和廣西稀土領(lǐng)域投資。

　　在幾大主要競爭主體中，包鋼稀土、江西銅業(yè)、廣晟有色、廣西有色集團等地方國資控股的企業(yè)都擁有采礦權，而中鋁、五礦、中色等三家央企卻沒(méi)有采礦權。包鋼已經(jīng)初步建立稀土儲備制度并將進(jìn)軍南方稀土作為今年工作重中之重。該公司分別出資7387萬(wàn)元、8920萬(wàn)元、6934萬(wàn)元與多公司達成協(xié)議，其中分別通過(guò)收購江西贛州信豐利股權、與江西贛州全南晶環(huán)共同組建稀土企業(yè)、對贛州晨光稀土進(jìn)行股權投資等手段，控制了南方中重稀土約20%的分離產(chǎn)能。

　　除此之外，國土部也將建立全國主要稀土精礦的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )和管理系統，對每一個(gè)廠(chǎng)家產(chǎn)品進(jìn)行標識，規范稀土開(kāi)采和銷(xiāo)售。并于10月8日公布了2010年省級稀土等礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合重點(diǎn)掛牌督辦礦區名單，列出了符合標準的78個(gè)稀土廠(chǎng)礦。

　　而工信部、中科院等部門(mén)也進(jìn)行了相關(guān)工作，征集了稀土行業(yè)準入意見(jiàn)，籌劃召開(kāi)全國稀土大會(huì )等。這些無(wú)疑都將為稀土產(chǎn)業(yè)戰略規劃提供合理建議。

　　資本市場(chǎng)

　　稀土概念造就股市神話(huà)

　　盡管解決稀土產(chǎn)業(yè)問(wèn)題不可一蹴而就，但是“稀土”概念卻在股市締造了神話(huà)。此前香港上市公司蒙古礦業(yè)在兩個(gè)交易日內累計上漲116.53%，其原因僅僅是沾上了“稀土”兩字。對于股價(jià)飆升，蒙古礦業(yè)稱(chēng)，有一位董事現正就可能收購位于蒙古的若干稀土礦與一位獨立第三方做初步洽談，然而，目前該洽談仍處于前期階段，尚未就有關(guān)收購達成任何具體協(xié)議。

　　其中廣晟有色更是被股民尊稱(chēng)為“廣晟哥”。然而年初，還戴著(zhù)ST帽子的廣晟有色并不為人關(guān)注，但是從9月開(kāi)始，突然在稀土概念的催化下爆發(fā)。自9月21日-10月18日，“廣晟哥”的股價(jià)一路從40.55元猛漲至91.70元，短短12個(gè)交易日內漲幅就達126.14%。但由于其漲勢過(guò)猛，遭到了上交所的“特�！�。雖然如此，業(yè)內還是認為其有能力殺個(gè)“回馬槍”。而昨日包括廣晟有色、包鋼稀土等在內的股價(jià)仍在漲停。

　　中色股份也因“沾染”稀土，股價(jià)在7個(gè)交易日內上揚接近100%。據中色股份26日的公告表示，其澄清了澳洲Lynas稀土礦的傳聞，指出因未獲得澳大利亞審批機構批準項目已終止。實(shí)際上，全球稀土價(jià)格都受到投資者熱捧，澳大利亞的Lynas股價(jià)3個(gè)月內飆升150%，而它的美國競爭對手Molycorp自7月底首次公開(kāi)募股以來(lái)股價(jià)累計飆升120%。而稀土類(lèi)股票自2008年底以來(lái)整體上漲了12倍，最近一個(gè)月上漲了35%。

　　由于建立國儲制度的傳言以及兼并整合的大勢，中國稀土行業(yè)的多家大企業(yè)被認為將來(lái)受益巨大，受到了股民的熱烈追捧。

　　但對于如此火爆的股市，業(yè)內人士指出，需要謹防非理性炒作。廈門(mén)鎢業(yè)也專(zhuān)門(mén)提醒投資者說(shuō)，雖然稀土屬于中國占優(yōu)勢的戰略資源，但市場(chǎng)對其估價(jià)已遠超其經(jīng)濟價(jià)值。并且隨著(zhù)稀土價(jià)格的提升，其他國家的稀土開(kāi)采有可能恢復，這將制約其后續上漲空間�！澳壳肮�司股價(jià)對應的市盈率高達86倍，請廣大投資者注意風(fēng)險�！� 記者 郭奕涵