車(chē)船稅法草案近日提交全國人大常委會(huì )第一次審議。分組審議中，多名委員力促按照車(chē)價(jià)收稅，而不是草案中的按照排量征收。理由是，車(chē)船稅統一以排量作為計稅依據缺乏合理性，并不能夠真正達到節能減排的目的。同時(shí)，車(chē)船稅法草案目前的上調范圍覆蓋多數有車(chē)人群和家庭，應該廣泛征集車(chē)主意見(jiàn)。

　　公車(chē)對稅收杠桿不敏感，可以確信不會(huì )對公車(chē)消費及公務(wù)用車(chē)的節能減排產(chǎn)生明顯遏制。全國九成以上的乘用車(chē)為私家車(chē)，排量大部分集中在1.0—2.0之間。1.0排量以下的不占主流，既不能說(shuō)明汽車(chē)消費的現狀，也無(wú)法代表未來(lái)汽車(chē)發(fā)展的趨勢。在這種情況下，草案中當作新政主要依據的“引導小排量汽車(chē)發(fā)展”、“鼓勵節能減排”等說(shuō)法，未免欠缺說(shuō)服力。

　　車(chē)船稅作為一種財產(chǎn)稅，確保公平是其合法性的前提條件。但若統一按照排量征收，30萬(wàn)元的國產(chǎn)車(chē)與70萬(wàn)元甚至更高的合資車(chē)或進(jìn)口車(chē)征收一樣的稅，等于說(shuō)財產(chǎn)懸殊的國民承受同樣的稅負，這明顯違背公平原則。況且，汽車(chē)隨著(zhù)使用期限的增加會(huì )有折舊，應當依照折舊率降低稅額，車(chē)船稅法草案對此未予反映。

　　如果認為車(chē)船稅僅僅屬于有車(chē)人的事務(wù)，那就大錯特錯了�？梢钥隙ǖ氖�，因車(chē)船稅增加的社會(huì )財務(wù)成本會(huì )以各種方式攤派開(kāi)來(lái)，轉變?yōu)檎麄�(gè)社會(huì )的普遍負擔。比如，對于關(guān)系日常民生的運輸業(yè)(如蔬菜運輸)來(lái)說(shuō)，相關(guān)企業(yè)必然會(huì )把多收的稅款計入成本。調整征稅方式的結果是稅收激增，但代價(jià)卻是所有人都要為財稅增長(cháng)買(mǎi)單，并要承受隨之提高的生活成本。

　　國家稅務(wù)總局局長(cháng)肖捷在《中國改革》雜志上撰文認為，政府集中的稅收收入無(wú)法滿(mǎn)足迅速增長(cháng)的公共支出需求，有必要隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展逐步合理提高稅收收入占GDP的比重，并且還認為中國宏觀(guān)稅負不僅有上升的需要，也有提升的空間�？墒沁@與民眾的感知差距甚大。權威數據顯示，中國的稅負占GDP的30%，民眾因此內心糾結，減稅呼聲從未停歇。不難判斷，車(chē)船稅新政如果實(shí)施，加重稅負是可以預料的后果。對此，相信全國人大會(huì )審慎考慮。