“什么都在漲，氣也要漲？”家住北京燈市東口的市民趙大爺聽(tīng)記者說(shuō)出天然氣要漲價(jià)的消息后表示，“不會(huì )跟油價(jià)似的，漲上去就下不來(lái)了吧？”言語(yǔ)中帶著(zhù)京味兒調侃。

　　近日，北京市發(fā)改委公布了兩套居民天然氣調價(jià)方案：一是每立方米上調0.23元，一是每立方米上調0.27元，調整后的價(jià)格分別為2.28元／立方米和2.32元／立方米。

　　北京市發(fā)改委對媒體公開(kāi)表示，此次調價(jià)意在利用價(jià)格杠桿，引導天然氣資源合理配置，充分發(fā)揮天然氣作為優(yōu)質(zhì)能源的作用，促進(jìn)資源節約和環(huán)境保護。

　　然而，調價(jià)方案一經(jīng)公布就引來(lái)質(zhì)疑不斷，輿論指“氣荒”是主因，調價(jià)旨在轉嫁企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力。

　　相關(guān)專(zhuān)家在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)對此質(zhì)疑提醒道，應對“氣荒”，心先別慌。

　　眼光應客觀(guān)理性

　　與首都地位相一致，京城的天然氣使用規模也居全國之首。據統計，去年北京全市天然氣用量約65億立方米，九成以上能夠自給，但仍存較大缺口依賴(lài)天然氣進(jìn)口，大量進(jìn)口天然氣逐漸成為氣價(jià)上漲的推動(dòng)力之一。

　　10月中旬，國家發(fā)改委副主任劉鐵男在迎峰度冬天然氣保障協(xié)調會(huì )上強調，受新用戶(hù)大量增加、消費需求快速增長(cháng)、儲氣調峰能力不足，以及不確定的天氣因素等影響，冬季用氣高峰期保供形勢不容樂(lè )觀(guān)。

　　同時(shí)有分析認為，進(jìn)入冬季，供暖壓力加大，加之全國天然氣供給壓力以及天然氣進(jìn)口導致的成本上升，都造成了天然氣短期內的供應緊張。

　　中國人民大學(xué)發(fā)展中國家經(jīng)濟研究中心教授彭剛在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)指出，所謂“氣荒”，就是天然氣資源出現了緊缺，對于引入市場(chǎng)機制調整價(jià)格，民眾應當理性看待。

　　“政府基于收入分配、社會(huì )維穩、經(jīng)濟增長(cháng)等考慮，對于不符合市場(chǎng)規律的資源產(chǎn)品制定較低價(jià)格的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去，今后會(huì )越來(lái)越多地引入市場(chǎng)自身調節�！迸韯倧娬{，當供給不能滿(mǎn)足需求時(shí)，價(jià)格自然會(huì )上漲，但是要注意“有上有下，按照市場(chǎng)規律辦事”。

　　調價(jià)應公開(kāi)透明

　　在記者采訪(fǎng)過(guò)程中，有不少市民追問(wèn)調價(jià)方案的細節�！皟r(jià)格調整的具體原因，漲了多少，漲的是哪部分成本，都應該對外公示�！笔忻窭钕壬�的觀(guān)點(diǎn)較具有普遍性。

　　彭剛認為，完善定價(jià)制度的同時(shí)要保證公開(kāi)透明，漲價(jià)的目的是什么，應該漲多少，如果將這些問(wèn)題說(shuō)清，質(zhì)疑也就少了。他說(shuō)：“比如企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本增高、管理不善等因素造成的費用，也轉嫁到消費者身上，消費者難免會(huì )有微詞�！�

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)部部長(cháng)馮飛在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)強調，以合理的價(jià)格來(lái)保障天然氣供應，需要企業(yè)和政府的共同推動(dòng)。

　　“市場(chǎng)自身的調節要客觀(guān)遵守，政府和企業(yè)也應努力保障天然氣價(jià)格的合理性�！瘪T飛指出，天然氣作為清潔的資源產(chǎn)品，利用價(jià)值巨大，高出消費者承受能力的價(jià)格不利于推廣利用。

　　根據北京市發(fā)改委對調價(jià)方案的說(shuō)明：方案一僅按上游調價(jià)金額調整下游價(jià)格，不考慮北京市燃氣集團因管網(wǎng)漏損和稅金等增加的成本；方案二則考慮上游天然氣調價(jià)以及由此引起的管網(wǎng)漏損、稅金等相應成本增加因素。

　　據記者了解，以上兩個(gè)方案，均未考慮由于上下游氣價(jià)調整不同步而增加的企業(yè)成本。2010年6月1日國家上游氣價(jià)調整至北京市下游銷(xiāo)售氣價(jià)調整期間，北京市燃氣集團上游購氣成本增加3億元以上，由企業(yè)自行承擔。(李海楠）