中國保監會(huì )主席助理陳文輝昨日在“2010全球PE北京論壇”上表示，下一步保監會(huì )將堅持積極穩妥地推進(jìn)試點(diǎn)，著(zhù)力從三個(gè)方面加強監管，促進(jìn)保險資金股權投資的健康發(fā)展。

　　首先，進(jìn)一步加強監管制度建設，包括四項內容：一是建立核準制，重大股權投資應當核準;二是建立報告制，其他股權投資事項采取年度報告;三是建立評估制，加強對有關(guān)機構的投資能力、資產(chǎn)價(jià)值和資產(chǎn)質(zhì)量方面的評估;四是建立檢查制，采取停止業(yè)務(wù)、限制比例、調整人員、處置資產(chǎn)、限制分紅、限制薪酬、納入黑名單等措施。

　　其次，建立健全風(fēng)險控制機制。根據股權投資的特點(diǎn)和風(fēng)險控制要求，對風(fēng)險控制做出系統性安排，要求保險機構建立決策制度，規范操作程序，加強后續管理，持續監控風(fēng)險，制定應急預案，防范操作風(fēng)險和管理風(fēng)險，明確投資比例、退出機制、信息披露等事項，規定監管機構可以通過(guò)能力評估，加強投資運作監管，防范系統性風(fēng)險。

　　再次，進(jìn)一步夯實(shí)監管基礎，進(jìn)一步提高保險股權投資的信息化水平，健全監管指標體系，加強在線(xiàn)監管和實(shí)時(shí)監管，有機結合現場(chǎng)監管和非現場(chǎng)監管，開(kāi)展多種形式的檢查，提高非現場(chǎng)分析水平，加強對保險資金運用的調控和指引，不斷提高保險資金股權投資監管的有效性和針對性。

　　陳文輝說(shuō)，希望保險業(yè)積極參與PE這一新生事物，并藉此改善保險業(yè)的收益水平和資產(chǎn)負債管理能力，但另一方面對于新生事物保監會(huì )也要加強監管，防范風(fēng)險。他介紹說(shuō)，PE作為一種創(chuàng )新的投資方式，是改善保險資產(chǎn)負債匹配的重要工具之一。目前從全球保險業(yè)配置未上市股權資產(chǎn)比例來(lái)看，日本為30%，德國為10%，美國為5%，我國保險資金投資股權暫行辦法規定，保險公司投資未上市股權的賬面余額不得高于本公司上季末總資產(chǎn)的5%，整體上還處于一個(gè)探索階段，要不斷提高保險資金參與股權投資的質(zhì)量和水平。

　　肖 漁