近日，由國務(wù)院、中央軍委印發(fā)的《關(guān)于深化我國低空空域管理改革的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）正式發(fā)布�！兑庖�(jiàn)》明確，在北京、蘭州等5個(gè)飛行管制區分類(lèi)

　　劃設低空空域。這意味著(zhù)市場(chǎng)期待已久的開(kāi)放低空空域得以破冰�！耙坏┦袌�(chǎng)真正放開(kāi)，通用航空（指公共航空運輸以外的民用航空）產(chǎn)業(yè)將獲得蓬勃的發(fā)展，現在美國有幾十萬(wàn)架通用航空飛機，而國內目前數量相比仍非常少�！敝泻焦�業(yè)旗下直升機公司負責人向記者介紹。資料顯示，目前國內通用航空飛機尚不足千架，而民航局預測稱(chēng)，至2012年，國內所需通用航空飛機數量將達到1.2萬(wàn)架，即使以每架飛機均價(jià)300萬(wàn)元、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)比例以1:10估算，所帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規模也將達數千億元。

　　面對通用航空市場(chǎng)即將迎來(lái)爆發(fā)性增長(cháng)的大好局面，中國相關(guān)企業(yè)開(kāi)始大作功課。

　　收購美國EPIC四款公務(wù)機中航通飛明年試水國產(chǎn)化

　　中國甚至全球的公務(wù)機市場(chǎng)將不再是龐巴迪、灣流、豪客比奇、空客、波音等國外制造廠(chǎng)商的天下了。

　　11月15日，中航工業(yè)通用飛機有限公司（中航通飛）總經(jīng)理孟祥凱在珠海航展期間接受 《每日經(jīng)濟新聞》采訪(fǎng)時(shí)透露，該公司在并購美國埃佩克公司（EPIC）的部分實(shí)物資產(chǎn)（包括4款輕型高端公務(wù)機）的基礎上，正在研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的國產(chǎn)公務(wù)機，整個(gè)項目將在明年年初啟動(dòng)。

　　“低空空域管理改革意見(jiàn)的出臺為通用飛機、私人飛機的使用創(chuàng )造了便捷的條件�！敝泻焦�業(yè)副總經(jīng)理、通飛董事長(cháng)徐占斌說(shuō)道。

　　徐占斌表示，中航通飛還將嘗試建立飛行員培訓學(xué)校、開(kāi)展飛機托管、培訓服務(wù)，向下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸，為私人飛機的運行創(chuàng )造必要條件。

　　并購埃佩克 進(jìn)軍公務(wù)機市場(chǎng)

　　資料顯示，EPIC于2004年成立，是目前最先進(jìn)的單發(fā)渦槳飛機制造商，在工裝設計和部件制造方面擁有獨特的技術(shù)。

　　據孟祥凱介紹，中航通飛最終以較低的價(jià)格獲得了EPIC部分實(shí)物資產(chǎn)、與債權人分享全部無(wú)形資產(chǎn)，并獲得北美以外排他性試驗機市場(chǎng)和全球非排他性取證類(lèi)飛機市場(chǎng)權益。此次收購還包括該公司旗下4款復合材料通用飛機：其中兩款是超輕型噴氣公務(wù)機，兩款為渦槳飛機。徐占斌稱(chēng)，該并購交易已于上半年完成。

　　孟祥凱透露，公司將通過(guò)消化、吸收、集成、再創(chuàng )新，研制出具有自主知識產(chǎn)權的國產(chǎn)公務(wù)機，“預計研發(fā)工作將于明年年初啟動(dòng)，明年下半年投入生產(chǎn)，爭取2012年年底實(shí)現適航取證�！�

　　孟祥凱認為，通過(guò)此次并購，中航通飛增加了全復合材料飛機，直接從活塞和渦槳跨入噴氣式，從原有國內市場(chǎng)為主直接跨入世界通用飛機市場(chǎng)。中航通飛還將尋找機會(huì )進(jìn)行新的國際并購，進(jìn)入北美等主流市場(chǎng)。

　　目前，中國公務(wù)機數量已從2007年的25架增加至現在的74架。業(yè)內人士預計，今年的增長(cháng)率高達60%。到2020年，國內對公務(wù)機的需求為1000架左右。

　　延伸下游產(chǎn)業(yè) 激活市場(chǎng)需求

　　據了解，通用航空產(chǎn)業(yè)門(mén)檻相對較低，外資和民營(yíng)資本完全可以介入。一旦實(shí)施低空空域開(kāi)放，通用飛機需求可能會(huì )快速增長(cháng)。

　　徐占斌預計到“十二五”末期，中國通用飛機的需求量將近萬(wàn)架，約占全球總需求量的10%以上。

　　目前，中航通飛一期規劃的運5B、“小鷹”500、“海鷗”300等已經(jīng)批量投產(chǎn)；并研發(fā)了運15－2000、“蛟龍”600等新飛機型號；此外正在通過(guò)國際并購和國際合作研發(fā)先進(jìn)公務(wù)飛機。

　　目前，中航通飛將珠海、貴州、石家莊、荊門(mén)、深圳五地確定為通飛公司產(chǎn)業(yè)發(fā)展的五大核心基地。

　　雖然中國低空空域管理改革的意見(jiàn)已經(jīng)出臺，但仍存在通用航空機場(chǎng)有限、飛機員培訓不夠、后勤保障不足等一系列問(wèn)題。

　　“在這一塊我們要形成研發(fā)制造、通航運營(yíng)、客戶(hù)支持和服務(wù)保障的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式�！泵舷閯P對《每日經(jīng)濟新聞》記者說(shuō)道。

　　徐占斌透露，中航通飛正與一些地方磋談建立通用機場(chǎng)的事宜，同時(shí)，也在考慮建立私人飛機的托管公司等下游產(chǎn)業(yè)鏈的業(yè)務(wù)。

　　所謂下游產(chǎn)業(yè)鏈包括零部件生產(chǎn)、總裝交付、飛行員培訓、航空俱樂(lè )部、通航作業(yè)、商業(yè)航空、FBO（私人飛機固定運營(yíng)和服務(wù)基地）、商務(wù)會(huì )所、維修、租賃等多種業(yè)務(wù)。

　　孟祥凱稱(chēng)，下游通航的運營(yíng)、服務(wù)、FBO、租賃等將根據市場(chǎng)需求在全國布局�！澳壳�，我們已經(jīng)整合了雙陽(yáng)、冀華、荊門(mén)、北京空際4家通航公司，未來(lái)還會(huì )根據公司發(fā)展的需要加大整合�！�

　　此外，中航工業(yè)的海外拓展之旅仍面臨著(zhù)人民幣升值等因素的考驗。中航工業(yè)集團副總經(jīng)理李玉海坦言，人民幣匯率的波動(dòng)將使“原本就較少的利潤更少了，對出口業(yè)務(wù)帶來(lái)影響�！狈e極的一面則在于有利于中航工業(yè)開(kāi)展海外并購業(yè)務(wù)。

　　私人飛機上天條件

　　資料顯示，我國私人飛機上天之前必須同時(shí)滿(mǎn)足3個(gè)條件：一是獲得民航局核發(fā)的飛機適航許可證；二是飛行員經(jīng)過(guò)嚴格培訓，取得相關(guān)部門(mén)核發(fā)的飛行駕照；第三點(diǎn)，是要向空管部門(mén)申請飛行空域和飛行計劃，得到批準后才能實(shí)施飛行活動(dòng)。另外，飛機從機場(chǎng)起飛前往作業(yè)空域，往往需要協(xié)調沿途多個(gè)飛行管制部門(mén)同意才可放行。(喻春來(lái) 孫嘉夏)