諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主約瑟夫·斯蒂格利茨和阿馬蒂亞·森曾呼吁各國政府不要過(guò)度依賴(lài)國內生產(chǎn)總值(GDP)等純經(jīng)濟指標評估和制定政策。之后，法國、加拿大等國政府開(kāi)始往評估體系中引入更多反映民眾幸福程度的參數。

　　14日，英國媒體報道，英國政府著(zhù)手向法國、加拿大等國政府“取經(jīng)”。首相戴維·卡梅倫要求統計員設計出一份調查問(wèn)卷，來(lái)衡量本國人民的幸福指數。他責令國家統計局設計一套新的統計方案，引入這些“幸福指數”，以幫助本國政府今后更合理地制定政策。

　　諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主：不要迷信GDP

　　諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主斯蒂格利茨和森先前發(fā)布一份報告，建議各國政府不要迷信國內生產(chǎn)總值等“硬性”指標，而應更加關(guān)注民眾的家庭財富、經(jīng)濟發(fā)展方式是否可持續等“軟性”參數。

　　法國總統尼古拉·薩科齊去年宣布，有意往本國經(jīng)濟增長(cháng)評估體系中引入能夠反映民眾快樂(lè )程度和幸福狀況的參數。加拿大統計部門(mén)在全國范圍調查中增設反映民眾幸福程度的項目，但尚未把調查結果納入官方統計數據。

　　民眾幸福程度作為決策依據

　　英國《衛報》14日援引消息人士的話(huà)報道，英國政府著(zhù)手與加拿大和法國政府對話(huà)，討論如何衡量民眾的幸福程度。

　　按照加拿大國家統計委員會(huì )委員約翰·赫利韋爾的說(shuō)法，英國政府打算把斯蒂格利茨和森所發(fā)布報告中“兩項最重要的因素落實(shí)為行動(dòng)，那就是系統地衡量個(gè)人的幸福程度，以及利用這些數據為政策選項提供依據”。

　　“這將是時(shí)代核心政治議題”

　　卡梅倫2005年12月出任保守黨領(lǐng)袖，5個(gè)月后宣布，設法衡量民眾幸福程度是“我們這個(gè)時(shí)代的核心政治議題之一”。

　　卡梅倫今年6月出任首相，隨即出臺大幅削減財政開(kāi)支措施，以避免英國像希臘那樣陷入主權債務(wù)危機。不過(guò)，英國政府同時(shí)推進(jìn)統計制度改革，過(guò)去兩個(gè)月來(lái)召集包括諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主森在內的不少專(zhuān)家研究法國等國經(jīng)驗。

　　“我們向其他國家學(xué)習，希望能更進(jìn)一步，”一名消息人士告訴《衛報》記者，“一些人持懷疑態(tài)度。但戴維·卡梅倫清楚表明，他會(huì )這樣做；即使在困難時(shí)期，這仍會(huì )在議事日程之中�！边@名人士說(shuō)：“國內生產(chǎn)總值的最終目的是，幫助人們過(guò)上更滿(mǎn)意的生活。無(wú)論是在經(jīng)濟低迷時(shí)期還是繁榮時(shí)期，這一點(diǎn)的重要性沒(méi)什么分別�！�

　　本月就要開(kāi)始設計問(wèn)卷

　　英國政府定于本月25日要求獨立統計員吉爾·馬西森設計一套問(wèn)題，最早于明年春季增補進(jìn)現行居民調查問(wèn)卷，內容包括衡量民眾的快樂(lè )程度、對人生目標的實(shí)現程度等。

　　不同于法國和加拿大，英國所議改革更看重如何為今后制定政策提供參考和依據。英國首相府一名官員說(shuō)：“如果我們大規模采集樣本，且每年采集不只一次，那么人們便能對今后人生規劃作出更恰當分析。我們下次全面評估支出方案時(shí)，就能確切知道政策會(huì )對人們的幸福狀況產(chǎn)生何種影響�！�

　　具體實(shí)施方案尚待商議。例如，是編制一個(gè)“快樂(lè )指數”，還是編制多項指數綜合反映幸福程度；是像“英國犯罪調查”那樣每年公布4次，還是另外設定頻率。