支持海關(guān)依法履行職責 稀土政策符合WTO規范

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅16日在例行發(fā)布會(huì )上表示，除柴油等個(gè)別商品外，國內各主要商品的市場(chǎng)供應都是充足的，商務(wù)部下一步將積極配合有關(guān)部門(mén)，采取多項措施控制物價(jià)過(guò)快上漲。中國對稀土的開(kāi)采、生產(chǎn)和出口實(shí)施限制，核心目的是加強對環(huán)境和可用盡資源的保護。商務(wù)部支持海關(guān)依法履行職責，支持海關(guān)對于公眾關(guān)注的問(wèn)題給予積極的回應和解決。

　　積極應對農產(chǎn)品價(jià)格上漲

　　姚堅介紹說(shuō)，季節性消費需求增長(cháng)、化肥和人工等生產(chǎn)流通成本上升、自然災害以及輸入性通脹因素是造成近期國內農產(chǎn)品價(jià)格上漲的主要原因。

　　據商務(wù)部監測，上周全國36個(gè)大中城市18個(gè)品種的蔬菜價(jià)格環(huán)比上漲33%。10月份，蔬菜價(jià)格環(huán)比上漲10.1%，豬肉價(jià)格上漲1.5%。

　　姚堅介紹，面對蔬菜價(jià)格上漲的情況，商務(wù)部目前已經(jīng)制定了保障生活必需品市場(chǎng)供應方案，并出臺了做好蔬菜流通工作的指導意見(jiàn)，采取了加強產(chǎn)銷(xiāo)銜接和區域調節，對蔬菜價(jià)格實(shí)行每日監測，完善強化儲備體系并及時(shí)進(jìn)行儲備投放等多項舉措。姚堅還表示，商務(wù)部將發(fā)揮儲備調控作用，針對當前豬肉、食糖市場(chǎng)情況，做好市場(chǎng)監測，依托城鄉市場(chǎng)統計監測體系，建立百家批發(fā)市場(chǎng)日報監測制度。

　　針對國內市場(chǎng)豬肉和食糖的價(jià)格以及需求情況，商務(wù)部已經(jīng)會(huì )同國家有關(guān)部門(mén)及時(shí)組織中央儲備投放以及收儲工作：自9月下旬以來(lái)，兩次投放中央儲備凍豬肉共計6.24萬(wàn)噸，收儲儲備肉10萬(wàn)噸；10月下旬以來(lái)，向國內市場(chǎng)投放儲備糖21萬(wàn)噸，收儲41萬(wàn)噸。

　　我國貿易順差將持續減小

　　10月我國出口增速為22.9%，較上月放緩2.2個(gè)百分點(diǎn)。當月貿易順差為271.5億美元。姚堅表示，自今年5月份以來(lái)出口增速連續第五個(gè)月回落，出口已逐步從高速度的恢復性增長(cháng)步入正常發(fā)展期間。

　　對于10月貿易順差環(huán)比大幅增長(cháng)，姚堅指出主要是因為進(jìn)口低于預期。10月加工貿易進(jìn)口只增長(cháng)18.6%，低于整體進(jìn)口增幅6.7個(gè)百分點(diǎn)。加工貿易進(jìn)口下降反映了對下一步出口的預期，另外一部分大宗商品的進(jìn)口也減少較多。這兩個(gè)因素是導致當月貿易順差擴大比較突出的靜態(tài)因素。

　　姚堅還透露，我國現在在全球貿易的排名，進(jìn)出口總額已經(jīng)位居第二，出口位居第一，今年中國貿易占全球的份額接近10%。姚堅指出，從全年情況判斷出口的增速會(huì )進(jìn)一步回落，貿易順差會(huì )持續減小。

　　他還表示，1至10月我國境內投資者共對全球119個(gè)國家和地區的2570家境外企業(yè)進(jìn)行了直接投資，累計實(shí)現非金融類(lèi)對外直接投資405.4億美元。這些投資主要集中在商務(wù)服務(wù)業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)和交通運輸業(yè)等。

　　稀土限制政策目的是環(huán)保

　　在問(wèn)及稀土出口政策時(shí)，姚堅表示中國對稀土的開(kāi)采、生產(chǎn)加工和出口三個(gè)環(huán)節實(shí)施限制，核心目的是加強對環(huán)境和可用盡資源的保護。中國對稀土出口所采取的限制措施是按照世界貿易組織的規范。中國以占全球30%左右的稀土儲量，提供了全球80%到90%的稀土產(chǎn)量和貿易量。

　　今年前9個(gè)月中國出口稀土3.22萬(wàn)噸，其中對日本出口1.6萬(wàn)噸，同比增長(cháng)167%，占中國稀土出口總量的49.8%。1至9月，中國稀土出口平均價(jià)格為每噸1.48萬(wàn)美元。前9個(gè)月中國對美國出口稀土6200噸，占出口總量19%，同比增長(cháng)5.5%。

　　他介紹說(shuō)，中國在稀土開(kāi)采規模、生產(chǎn)冶煉計劃以及出口配額方面，2010年分別比2009年減少了25%、23%和39%，同時(shí)對出口的稀土加征了15%至25%的關(guān)稅，將稀土原礦和41種稀土產(chǎn)品列入加工貿易禁止目錄，并加強了稀土出口經(jīng)營(yíng)企業(yè)的資質(zhì)管理。目前中國有32家企業(yè)有出口稀土的資質(zhì)，其中10家為外商投資企業(yè)。

　　對于近期海關(guān)對iPad征稅事件，姚堅表示，海關(guān)總署今年七、八月份先后發(fā)布了43號公告和54號公告，主要是加強和規范個(gè)人進(jìn)出境的行李物品和郵寄物品的監管。商務(wù)部支持海關(guān)依法履行職責，支持海關(guān)對于公眾關(guān)注的問(wèn)題給予積極的回應和解決。 記者 盧錚