近一段時(shí)間，“稀土”一詞成為在日本媒體報道當中曝光率最高的詞語(yǔ)。前幾天，日本媒體又報道，美國和日本政府決定建立資源能源問(wèn)題高層磋商機制，以確保生產(chǎn)混合動(dòng)力車(chē)、高科技產(chǎn)品等所需的稀土的穩定供應。預計雙方將在年內展開(kāi)事務(wù)級的磋商。報道指出，兩國政府的這一舉動(dòng)更重要的目的是，意在防備中國突然叫停稀土出口的風(fēng)險。

　　建立高層磋商機制

　　據報道，日美兩國將在這一機制下，圍繞日本企業(yè)出資開(kāi)發(fā)美國稀土礦山、共同開(kāi)發(fā)稀土資源的代替材料等問(wèn)題展開(kāi)討論。日方計劃由外務(wù)省與經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省次官參加該磋商，美方則將由國務(wù)院和能源部副部長(cháng)級官員出席。對于兩國建立這一機制，日本媒體解釋稱(chēng)，日美兩國政府從“確保能源安全”的觀(guān)點(diǎn)出發(fā)，認為有必要進(jìn)一步加深合作。

　　稀土有工業(yè)“黃金”之稱(chēng)，它是很多高精尖產(chǎn)業(yè)所必不可少的原料。而日本和美國正是稀土資源最重要的需求國，是資源爭奪上的共同訴求使兩國在稀土問(wèn)題上站到了一起。其實(shí)，在日美就稀土問(wèn)題商討建立高層磋商機制之前，日本就已經(jīng)開(kāi)始在世界范圍內四處尋找稀土。前不久，印度總理辛格訪(fǎng)日期間，日印兩國便確認在稀土方面展開(kāi)多項合作。

　　日本分析人士認為，日印雙方雖就共同開(kāi)發(fā)稀土達成一致，但實(shí)際效果卻有待考量。因為無(wú)論是稀土儲量還是產(chǎn)量，印度在世界總量中所占比例都很有限，其儲量?jì)H占世界總儲量約3％，產(chǎn)量?jì)H占世界總產(chǎn)量約2.2％，不可能完全滿(mǎn)足日本對稀土的需求。

　　另?yè)�報道，上個(gè)月，澳大利亞萊納斯公司宣布與一家日本主要稀土客戶(hù)簽訂了大單供給協(xié)議。該消息還稱(chēng)，萊納斯公司和美國僅存的稀土礦公司Molycorp均希望“打破稀土市場(chǎng)幾乎被中國壟斷的局面”，并成為稀土買(mǎi)家的“救生索”。

　　兩國聯(lián)手有利有弊

　　面對外界盛傳中國限制稀土出口，中國國務(wù)院總理溫家寶11月6日在比利時(shí)布魯塞爾出席第六屆中歐工商峰會(huì )時(shí)說(shuō)，“在中國管理最混亂的時(shí)候，一些國家廉價(jià)購買(mǎi)了中國很多稀土，現在還有不少儲備，他們心知肚明”。溫家寶總理還指出，中國稀土產(chǎn)量占世界比重很大，中國沒(méi)有封鎖，也不會(huì )封鎖這類(lèi)稀有資源。中國要保持稀土產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展，不僅滿(mǎn)足本國需要還要照顧世界需要，不僅立足當前，更要著(zhù)眼長(cháng)遠。

　　對于日美就稀土問(wèn)題商討建立高層磋商機制，有輿論認為，日美咬住稀土問(wèn)題不放的原因，是借助于其他國家的合作來(lái)打壓中國的稀土政策，同時(shí)通過(guò)國際上的政治壓力進(jìn)一步對中國施壓，掀起與中國的貿易戰。

　　另外,也有分析人士指出，日美嘗試建立這樣一個(gè)機制對中國也未必是件壞事。日美兩國倘若真能在稀土供應問(wèn)題上開(kāi)辟出一條新途徑，那么對改善中國對世界稀土供應的不平衡也是有一定益處的。至于一些國家的舉措是否是針對中國，把問(wèn)題政治化，那么就另當別論了。對此，我們還要根據其發(fā)展做長(cháng)遠的考量。