全國物價(jià)連續4個(gè)月漲幅擴大，月度CPI漲幅突破4%，物價(jià)成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。在這樣的背景下，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議17日研究部署了穩定消費價(jià)格總水平、保障群眾基本生活的政策措施。

　　“這一輪CPI走高主要受食品漲價(jià)推動(dòng)，對低收入群體生活影響明顯。而且在流動(dòng)性過(guò)剩背景下，一些農產(chǎn)品的價(jià)格形成機制受投機炒作影響出現變異，放大了通脹預期。這次國務(wù)院常務(wù)會(huì )議抓住了這樣的新特點(diǎn)，出臺的都是有針對性的措施�！敝袊�人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長(cháng)劉元春說(shuō)。

　　國務(wù)院常務(wù)會(huì )議在分析當前價(jià)格形勢時(shí)指出，以農產(chǎn)品為主的生活必需品價(jià)格上漲較快，價(jià)格總水平逐月攀升，加大了城鄉居民特別是中低收入群體的生活成本。

　　越是中低收入者，生活越是受到物價(jià)上漲的影響。在濟南一家物業(yè)公司做保安的葉林說(shuō)：“5升裝的調和油已經(jīng)漲了10元多，米、菜、煤球都在漲價(jià)，工資卻趴著(zhù)不動(dòng)，這樣下去，今年這個(gè)冬天怕是不太好過(guò)�！�

　　國家統計局景氣中心最新調查顯示，受物價(jià)上漲和通脹預期影響，三季度低收入消費者的消費意愿比二季度回落了8個(gè)百分點(diǎn)，中等收入者消費意愿回落6個(gè)百分點(diǎn)，高收入者的消費意愿未受影響。三季度中國消費者信心受物價(jià)拖累，連續上升5個(gè)季度后首度回落。

　　國務(wù)院常務(wù)會(huì )議強調，要充分認識穩定市場(chǎng)價(jià)格的重要性和緊迫性，堅持扶持生產(chǎn)、保障供應與抑制不合理需求相結合，實(shí)施短期應急措施與建立長(cháng)效機制相結合，理順價(jià)格關(guān)系與保障群眾基本生活相結合，維護企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與打擊價(jià)格違法行為相結合，抑制價(jià)格上漲勢頭，切實(shí)保障群眾生活。

　　“目前物價(jià)上漲對民生的影響遠大于對宏觀(guān)經(jīng)濟的影響，所以國務(wù)院常務(wù)會(huì )議在部署價(jià)格調控措施時(shí)非常強調保障民生，這與經(jīng)濟偏快甚至過(guò)熱時(shí)期物價(jià)調控大不相同�！眲⒃�春說(shuō)。

　　國務(wù)院常務(wù)會(huì )議確定了“確保市場(chǎng)供應，促進(jìn)價(jià)格穩定”的政策措施。具體包括進(jìn)一步落實(shí)扶持農業(yè)生產(chǎn)的各項措施，增加越冬蔬菜供應，完善鮮活農產(chǎn)品運輸綠色通道政策，增加成品油特別是柴油產(chǎn)量確保敞開(kāi)供應等。

　　“現在一斤白菜的運輸成本是一毛三，‘柴油荒’后運輸成本還在漲，推高了菜價(jià)。這次國家出臺完善綠色通道、確保柴油敞開(kāi)供應的政策，落實(shí)好了能大大降低運輸成本，讓市民吃上新鮮、不貴的蔬菜�！比珖�最大的蔬菜集散地之一山東壽光農產(chǎn)品物流園蔬菜經(jīng)紀人王啟龍告訴記者。

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅說(shuō)，商務(wù)部已經(jīng)采取了多種措施保障蔬菜供應。包括開(kāi)展了今冬明春蔬菜市場(chǎng)的產(chǎn)銷(xiāo)銜接，建立中央、省、市、縣多級儲備制度，及時(shí)進(jìn)行儲備投放，加強了蔬菜冷藏設施建設等。

　　這次出臺的“完善補貼制度，安排好困難群眾生活”的措施讓百姓感受到了政府的關(guān)心。國務(wù)院常務(wù)會(huì )議要求，各地區、各有關(guān)部門(mén)要根據實(shí)際情況，對優(yōu)撫對象、城鄉低保對象、農村五保供養對象發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補貼，增加對大中專(zhuān)院校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生和學(xué)生食堂的補貼。

　　青島大學(xué)商學(xué)院大三學(xué)生于華告訴記者，原來(lái)每頓飯要花3元錢(qián)，現在要3元5角，這對一些貧困家庭的學(xué)生來(lái)說(shuō)增加了不少壓力。補貼困難學(xué)生和學(xué)生食堂，“學(xué)生肯定十分歡迎”。

　　“增強調控針對性，改善價(jià)格環(huán)境”這項措施引人注目。國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出，把握好政府管理價(jià)格的調整時(shí)機、節奏和力度。保持天然氣價(jià)格穩定。必要時(shí)對重要的生活必需品和生產(chǎn)資料實(shí)行價(jià)格臨時(shí)干預措施。

　　“理順價(jià)格關(guān)系要推進(jìn)價(jià)格改革，但價(jià)格改革實(shí)際操作中往往變成了一波波漲價(jià)潮。在現在價(jià)格漲幅連續擴大的特殊時(shí)期，把握好政府定價(jià)調整的時(shí)機、節奏和力度非常重要，有利于舒緩物價(jià)進(jìn)一步上漲的壓力�！眲⒃�春分析。

　　“加強監管，維護市場(chǎng)秩序”也是國務(wù)院常務(wù)會(huì )議作出的重要部署。會(huì )議強調，整頓主要農產(chǎn)品收購秩序，加強農產(chǎn)品期貨和電子交易市場(chǎng)監管。重點(diǎn)打擊惡意囤積、哄抬價(jià)格、變相漲價(jià)以及合謀漲價(jià)、串通漲價(jià)等違法行為，嚴厲查處惡性炒作行為。

　　“過(guò)剩的流動(dòng)性，可能在產(chǎn)品領(lǐng)域進(jìn)行投機，像前一陣子出現的炒作大蒜和綠豆。要管理好通脹預期，就要嚴防投機在糧食、棉花等重要農產(chǎn)品領(lǐng)域發(fā)生�！眹�家統計局景氣中心副主任潘建成說(shuō)。

　　專(zhuān)家們普遍認為，中國面臨的并非是全面通脹，要理性看待當前價(jià)格形勢。要立足于保障群眾基本生活穩定物價(jià)，同時(shí)也要合理引導價(jià)格預期，避免出現恐慌局面。 (記者　劉錚、王希、袁軍寶、潘林青)