當前世界正擺脫舊的經(jīng)濟格局，向新興市場(chǎng)傾斜，但政治上未實(shí)現同步，因此在面對重要議題時(shí)，各國仍難以達成共識。

　　近日在首爾召開(kāi)的20國(G20)峰會(huì )就印證了這點(diǎn)。眼下的風(fēng)險在于，由于缺乏政策協(xié)同，要純粹通過(guò)市場(chǎng)力量來(lái)糾正全球經(jīng)濟失衡，變得格外棘手。

　　而由于無(wú)法通過(guò)市場(chǎng)力量解決人民幣匯率等問(wèn)題，歐美政客便忍不住通過(guò)關(guān)稅手段來(lái)強行促進(jìn)調整，因此進(jìn)口壁壘必然增強。

　　康奈爾大學(xué)教授、布魯金斯研究所資深研究員普拉薩德(EswarPrasad)稱(chēng)：“人們普遍認為，G20在推動(dòng)合作糾正全球經(jīng)濟失衡方面，已到了極限�！彼�指出，由于發(fā)達經(jīng)濟體停滯不前，新興經(jīng)濟體則迅猛增長(cháng)，因此想要協(xié)調各國政策就變得更困難。

　　普拉薩德稱(chēng)：“在全球經(jīng)濟日益一體化、新興經(jīng)濟體發(fā)揮重要作用的環(huán)境下，國內政策效應會(huì )向海外擴散，容易導致矛盾沖突�！�

　　從首爾峰會(huì )就能看出這樣的矛盾沖突。

　　G20集團內的新興經(jīng)濟體炮轟美國聯(lián)邦儲備委員會(huì )(美聯(lián)儲)量化寬松政策；而美國總統奧巴馬面臨國內高失業(yè)低增長(cháng)，則敦促人民幣加速升值，為美國制造業(yè)減壓。

　　但在整個(gè)世界經(jīng)濟體系中，美國顯然已不像昔日那么一呼百應了。

　　想當初美國財長(cháng)可以輕易召集幾個(gè)大國財長(cháng)坐在一起，對匯率和貿易立場(chǎng)作出重大調整，而現在這樣的日子已一去不復返了。

　　在很多新興經(jīng)濟體決策者的眼中，美國的威信與信譽(yù)已因全球金融危機而不再完整。

　　美國采取的超寬松貨幣與財政政策幾乎毀了對美元的信心。就連曾任職美國財政部的世界銀行行長(cháng)佐利克都坐不住了。他上周表示，該考慮建立新的貨幣體系了。

　　因此美國敦促人民幣升值屢試屢敗也就不足為奇。在首爾，美國迂回向中國施壓的策略也碰壁了，美國要求為經(jīng)常賬盈余和赤字設立量化目標的提議沒(méi)有得到支持。

　　胡錦濤主席堅持中方一貫立場(chǎng)，在G20峰會(huì )上強調人民幣升值將是漸進(jìn)的，須以不損害中國利益為根本，此后又在亞太經(jīng)合組織(APEC)峰會(huì )重申這點(diǎn)。

　　美國外交關(guān)系協(xié)會(huì )的帕特里克(StewartPatrick)稱(chēng)，美聯(lián)儲擬向市場(chǎng)投放6000億美元以購買(mǎi)債券的計劃，削弱了奧巴馬近日在峰會(huì )上的威信。

　　此外，奧巴馬所屬的民主黨在中期國會(huì )選舉中受挫，亦令他國質(zhì)疑其是否有能力實(shí)現對國際社會(huì )的承諾。帕特里克說(shuō)：“人們對美國全球經(jīng)濟領(lǐng)導力的信心繼續減弱�！�

　　與此形成鮮明反差的是，G20贊揚了巴西等發(fā)展中國家的努力，因巴西實(shí)施資金管控，阻止資金大量流入，避免了匯率進(jìn)一步被推高。

　　而就在不久前，這樣的管控措施還是美國和國際貨幣基金組織(IMF)深?lèi)和唇^的。

　　此外，G20峰會(huì )正式批準IMF改革，予以新興經(jīng)濟體在IMF更多投票權，這也證明了各國對發(fā)展中國家崛起的認同。

　　專(zhuān)家指出，整體上看，此次G20峰會(huì )對新興經(jīng)濟體是個(gè)勝利。

　　但首爾G20峰會(huì )在糾正經(jīng)濟失衡方面并無(wú)建樹(shù)，這表明了G20在遇到緊迫危機時(shí)的局限性。摩根大通經(jīng)濟學(xué)家指出，當前貿易和通脹趨勢的差異，帶來(lái)的不是政策協(xié)調，而是矛盾沖突。魏倫