中新社北京12月9日電 題： 保民生將成中央經(jīng)濟工作會(huì )議的一大看點(diǎn)

　　作者 石巖

　　備受關(guān)注的中央經(jīng)濟工作會(huì )議將于近日召開(kāi)，并為來(lái)年經(jīng)濟工作作出規劃。盡管?chē)�繞一些具體問(wèn)題，各界有著(zhù)不同的期待與看法，但可以預料，保障和改善民生將作為2011年的重要工作，被中央經(jīng)濟會(huì )議重點(diǎn)關(guān)注。

　　11月中下旬以來(lái)，針對部分關(guān)乎百姓生活的物價(jià)過(guò)快增長(cháng)的勢頭，在中央政府的精心部署下，一套思路清晰、配合默契的“組合拳”干凈利落地打出。各部委及地方圍繞保障市場(chǎng)供應、壓縮流通成本、加大市場(chǎng)監管等多個(gè)環(huán)節入手調控，實(shí)現了短時(shí)期內遏制物價(jià)過(guò)快上漲勢頭的預期目標。

　　面對調控取得的成效，當局顯然保持了足夠清醒的頭腦。3日，在被看作是為中央經(jīng)濟工作會(huì )議“定調”的中央政治局會(huì )議上，決策層強調要加強市場(chǎng)保障和價(jià)格穩定工作，落實(shí)“米袋子”省長(cháng)負責制和“菜籃子”市長(cháng)負責制，完善市場(chǎng)調控預案，繼續整頓和規范市場(chǎng)價(jià)格秩序。而胡錦濤在日前舉行的黨外人士座談會(huì )上也明確指出，明年要更加積極穩妥地處理好穩定經(jīng)濟增長(cháng)、調整經(jīng)濟結構、管理通貨膨脹預期的關(guān)系。種種跡象表明，中國將著(zhù)力建設穩定物價(jià)的長(cháng)效機制，2011年，將更多地通過(guò)結構調整、更多地依靠市場(chǎng)規律來(lái)遏制通脹、穩定物價(jià)。

　　在物價(jià)保衛戰“初見(jiàn)成效”的同時(shí)，當局在其它關(guān)乎民生的工作上也未止步。3日舉行的中央政治局會(huì )議對此做出了一系列安排，提出努力提高中低收入群體收入，堅持更加積極的就業(yè)政策，促進(jìn)教育均衡發(fā)展，加強社會(huì )保障薄弱環(huán)節建設，基本完成醫藥衛生體制改革3年重點(diǎn)工作任務(wù)，加大保障性安居工程建設力度等。聯(lián)系到此前住建部提出在2011年全國建設1000萬(wàn)套保障性安居工程住房的目標，可以預見(jiàn)，明年政府用于促進(jìn)就業(yè)的支出將繼續增加，保障性安居工程的建設規模和投入力度將明顯加大。

　　與此同時(shí)，中央對于樓市的調控決心未減，在11月30日舉行的黨外人士座談會(huì )上，胡錦濤在表示加快保障性住房建設的同時(shí)，強調要加強房地產(chǎn)市場(chǎng)調控。有鑒于關(guān)乎民生的房?jì)r(jià)進(jìn)入深度角力階段，中央經(jīng)濟工作會(huì )議將對樓市調控作何定調，是社會(huì )各界關(guān)注的焦點(diǎn)之一。

　　針對中央剛剛做出的繼續實(shí)施積極財政政策的決定，分析人士認為，決策者很大程度上是出于拉動(dòng)內需、增加居民收入的考量。財政部財科所所長(cháng)賈康便認為，在總量擴張的同時(shí)，應精心把握結構優(yōu)化和投資質(zhì)量。專(zhuān)家建言，財政結構應更向拉動(dòng)內需、擴大居民可支配收入及“三農”傾斜。

　　同時(shí)，財政部官員表示，2011年政府公共投資在總量擴張的同時(shí)還應出臺更多舉措擴大社會(huì )投資，拉動(dòng)民間資本跟進(jìn)，并通過(guò)稅收、財政貼息、政府采購、信用擔保等政策更多地扶持中小企業(yè)。倘若成型，對于促進(jìn)就業(yè)、增加居民收入必將是一個(gè)利好。

　　分析人士指出，這些政策信號，符合民眾過(guò)上小康生活的新期待，都有望在即將舉行的中央經(jīng)濟工作會(huì )議上有所體現，相信在明年乃至整個(gè)“十二五”規劃期間，普通的城鄉居民將真真切切地分享改革的真金白銀。(完)