被譽(yù)為“世界經(jīng)濟風(fēng)向標”的夏季達沃斯論壇在天津拉開(kāi)帷幕,來(lái)自世界各地的精英政要圍繞“塑造未來(lái)經(jīng)濟”的主題掀起頭腦風(fēng)暴,而關(guān)于中國未來(lái)經(jīng)濟的走向也是專(zhuān)家學(xué)者討論的焦點(diǎn)。盡管世界經(jīng)濟過(guò)去幾年持續低迷,中國經(jīng)濟增速也在減緩,但危機中中國實(shí)施了穩增長(cháng)促消費的一系列計劃,不僅穩定了本國經(jīng)濟,也讓其他一些經(jīng)濟體分享了中國成長(cháng)的機會(huì ),中國已成為世界經(jīng)濟增長(cháng)的穩定器。未來(lái),中國經(jīng)濟將走向何方,記者從經(jīng)濟改革、能源以及醫療衛生服務(wù)等方面為您展開(kāi)解讀。
未來(lái)改革 漸進(jìn)式改良
南開(kāi)大學(xué)世界經(jīng)濟研究中心《中國經(jīng)濟增長(cháng)速度放緩與經(jīng)濟增長(cháng)方式轉變》報告中對中國經(jīng)濟狀況有這樣的表述:中國在金融危機后通過(guò)出臺一系列經(jīng)濟刺激措施成功地渡過(guò)了金融危機并保持了高增長(cháng),但也同時(shí)引發(fā)了通貨膨脹與資產(chǎn)價(jià)格上漲的后遺癥,使得中國政府隨后不得不采取了堅決抑制價(jià)格上漲和管理通貨膨脹預期的緊縮政策,試圖實(shí)現經(jīng)濟的“軟著(zhù)陸”。貨幣與信貸的穩健收縮、對房地產(chǎn)市場(chǎng)的嚴厲調控、對地方債融資的控制與治理等一系列的政策調整迅速對經(jīng)濟增長(cháng)產(chǎn)生了巨大的壓力,特別表現在投資抑制、消費低迷以及部分企業(yè)的融資困境,加之歐債危機持續惡化所導致的外需出現較大幅度下降,使得中國經(jīng)濟當前面臨的風(fēng)險日益增大。就長(cháng)期而言,轉變經(jīng)濟發(fā)展方式對于中國經(jīng)濟來(lái)說(shuō)是比應對增長(cháng)放緩更為艱巨而重要的任務(wù)。
在昨日的2012夏季達沃斯分論壇上,清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心主任李稻葵指出:“過(guò)去15年,中國從機制改革中獲益,因而實(shí)現了高速發(fā)展。但目前的問(wèn)題是,機制改革的紅利已經(jīng)使用完畢,為了實(shí)現進(jìn)一步的發(fā)展,現在需要新一輪的機制改革!彼J為,中國更年輕的領(lǐng)導人在改革開(kāi)放的蜜月期成長(cháng)起來(lái),對于改革具有宗教般的信仰。在今后的改革過(guò)程中,中國可以借鑒英國逐步改善制度的模式,進(jìn)行逐步改良,而不是爆炸式的改革。
北大光華管理學(xué)院教授張維迎在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)則指出,中國經(jīng)濟正面臨大的結構調整,勞動(dòng)力供給在減少,企業(yè)的創(chuàng )新動(dòng)力和能力都不足,產(chǎn)權制度不明晰、思想自由缺乏、教育體制不完善等是目前國內創(chuàng )新動(dòng)力的主要障礙點(diǎn)。
而對于改革,他認為,市場(chǎng)經(jīng)濟意味著(zhù)自由,意味著(zhù)每個(gè)人有自主性,每個(gè)人要對自身決策承擔責任。因此,改革的大方向仍然應是將權利賦予個(gè)人,只有讓每個(gè)人享受充分的自由,讓企業(yè)家有信心,中國才有可持續發(fā)展的可能。
未來(lái)能源 創(chuàng )新及降低成本
談及中國未來(lái)的能源問(wèn)題,新能源不可不談。
“這個(gè)行業(yè)是我們新興行業(yè),是我們今后需要重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè),政府肯定不能讓它垮下去。很重要一點(diǎn)就是要救,就是做大!睆B門(mén)大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強表示。他同時(shí)認為,“成本是最重要的”,而新能源創(chuàng )新可以降低成本,對于一些發(fā)展中國家來(lái)說(shuō),新能源創(chuàng )新有助其充分利用新能源!叭绻覀冇心芰刂七@些技術(shù),能夠把這些新能源極大地降低下來(lái)才可以,否則的話(huà)不管什么替代什么,能源的成本都會(huì )上升!
林伯強表示,當前新能源的技術(shù)創(chuàng )新主要來(lái)自?xún)蓚(gè)方面,一是政府的投入,二是企業(yè)的積極研發(fā),但目前這兩點(diǎn)都做得都不太到位。
林伯強稱(chēng),目前中國最大的優(yōu)勢還是市場(chǎng),能源需求增加量很大,說(shuō)明市場(chǎng)本身將會(huì )提供很大的鼓舞,也會(huì )鼓勵能源的創(chuàng )新,以及在新技術(shù)方面進(jìn)行投資,第二個(gè)優(yōu)勢是研究成本,中國的研究費用相對來(lái)說(shuō)較低!八孕履茉醇夹g(shù)不是障礙,我比較擔心的是考慮到目前的形勢,對新能源來(lái)說(shuō),目前這個(gè)時(shí)機并不是很好!绷植畯姳硎,新能源技術(shù)創(chuàng )新需要資金,這一資金主要來(lái)自?xún)蓚(gè)渠道,一個(gè)是政府,但目前來(lái)看中央政府投資規模并不是很大,因此在這方面的資金還比較缺乏。第二個(gè)資金來(lái)源是企業(yè)本身,但是前提在于這些企業(yè)手上必須得有富裕的錢(qián)才能投資于創(chuàng )新,然而此時(shí)此刻風(fēng)能和太陽(yáng)能等新能源企業(yè)都在努力生存!翱紤]到這些因素,考慮到中國的優(yōu)勢,但是也考慮到這些因素還需要做很多事情才能鼓勵創(chuàng )新!
談及近期新能源的“新寵”頁(yè)巖氣,林伯強表示,目前還不知道中國是否下定決心要走向頁(yè)巖氣,技術(shù)當然是個(gè)問(wèn)題,如果下定決心,技術(shù)障礙能夠跨越。但是頁(yè)巖氣也存在一些問(wèn)題,發(fā)展頁(yè)巖氣需要很多的水,但中國最缺乏的資源就是水,而不是能源!翱紤]到中國的缺水狀況,頁(yè)巖氣的技術(shù)還需要進(jìn)一步改進(jìn),在減少對水的需求之前,中國恐怕不會(huì )動(dòng)作太快!
未來(lái)醫療 人人享有健康
中國衛生部部長(cháng)陳竺9月12日出席了2012天津夏季達沃斯論壇“未來(lái)經(jīng)濟中可持續的衛生體系”分論壇。陳竺提出了他對中國未來(lái)醫療衛生事業(yè)發(fā)展和機遇的看法。
他表示:“建立人人享有基本醫療衛生服務(wù)的制度,是政府的責任,我們在2020年,中國一定要建成‘人人享有健康’這樣的目標!
今年8月30日,國家發(fā)改委、衛生部、財政部、人保部、民政部和保監會(huì )六部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展城鄉居民大病保險工作的指導意見(jiàn)》,這一新政策惠及更廣泛公眾,但仍有疑問(wèn)待解,在昨日的論壇上,這一政策自然成為記者們追問(wèn)的焦點(diǎn)。
陳竺在回應時(shí)指出,最近政府下達了關(guān)于“城鄉居民大病保險”的制度文件,實(shí)際上,在衛生部主管的新型農村合作醫療的框架內,從兩年前就已經(jīng)開(kāi)始了大病醫保的嘗試,主要是從兒童的先天性心臟病和白血病做起的!八,最近出臺的這個(gè)政策,實(shí)際上是從籌資方面,能夠加以保障。不過(guò),我現在比較擔心的其實(shí)不是籌資這一塊,而是服務(wù)能力!标愺门e例,“就像農村的尿毒癥患者,需要做血透等,他所享受的服務(wù)不可能到大城市,農村的患者必須在就近的縣級醫院里甚至于鄉鎮衛生院來(lái)做2-3次的透析。所以,我們把一個(gè)保障制度和病種結合在一起,加強能力建設!碑斎,在全國的廣泛覆蓋,還需要一段時(shí)間。陳竺表示,希望到2015年,中國的大多數的大病都能夠得到有效的保障和有效的救治。
值得注意的是,陳竺在昨日的論壇上還特別提到,中國的經(jīng)濟環(huán)境是開(kāi)放的,中國的衛生產(chǎn)業(yè)政策更是開(kāi)放的,中國衛生行業(yè)主管部門(mén)歡迎民營(yíng)資本和外資企業(yè)參與衛生相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
陳竺指出,最近,衛生部印發(fā)《關(guān)于做好區域衛生規劃和醫療機構設置規劃,促進(jìn)非公立醫療機構發(fā)展的通知》,明確提出要進(jìn)一步拓寬社會(huì )資本辦醫的準入范圍,要給非公立醫療機構留出足夠的發(fā)展空間,鼓勵社會(huì )力量,以及境外投資者舉辦醫療機構。(《國際金融報》記者黃晶華 袁源)
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