(聲明:刊用《中國新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書(shū)面授權)
一年前在大連,歐洲乃至世界都希望中國能夠充當世界經(jīng)濟的“救世主”;一年后的天津,面臨經(jīng)濟增長(cháng)放緩的中國也需要和世界一起尋找在未來(lái)恢復經(jīng)濟增長(cháng)的方法
演播室大門(mén)上方紅色的“ON AIR”燈一熄滅,早已排隊等在門(mén)口左側的一大群記者們開(kāi)始涌動(dòng)起來(lái)。這是9月11日上午9點(diǎn)35分,世界經(jīng)濟論壇2012年新領(lǐng)軍者年會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“夏季達沃斯”)在天津的會(huì )議現場(chǎng)。
這場(chǎng)為期三天的會(huì )議主題定為“塑造未來(lái)經(jīng)濟”。作為中國經(jīng)濟樂(lè )觀(guān)派的代表人物之一,林毅夫在很多記者眼里是最適合闡釋本次大會(huì )主題的發(fā)言人之一。中國經(jīng)濟學(xué)家在夏季達沃斯上被追捧,似乎成為了一項慣例。
在全球經(jīng)濟仍處于低迷時(shí)期的2012年,與會(huì )的政界和商界人士,也大都把注意力集中到了經(jīng)濟增長(cháng)上,那么,在這次夏季達沃斯上,他們能夠找到答案嗎?
環(huán)球同此涼熱
今年是夏季達沃斯第六次在中國舉辦。
2007年,夏季達沃斯第一次選擇在中國召開(kāi)時(shí),世界經(jīng)濟尚處于一片繁榮之中,從中國上海的集裝箱碼頭到美國紐約的證券交易所,處處顯示經(jīng)濟正處于上行周期。但僅僅一年后,始于美國的次貸危機,就演變?yōu)橐粓?chǎng)全球性的金融危機。
時(shí)至今日,這場(chǎng)世界性的金融風(fēng)暴,非但沒(méi)有過(guò)去,反而愈演愈烈。在世界經(jīng)濟論壇創(chuàng )始人兼執行主席克勞斯·施瓦布眼中,“世界經(jīng)濟已經(jīng)處在一個(gè)‘特殊時(shí)刻’,正在經(jīng)歷前所未有的危機”。
也許是受到全球經(jīng)濟面臨下行壓力的影響,本屆夏季達沃斯的熱度也有些許下降。
在夏季達沃斯廳和盧加諾廳舉行的會(huì )議中,參與討論的嘉賓都是重量級的經(jīng)濟人物。在以往,要參加這些會(huì )議,記者往往需要早早排隊,如果嘉賓人數已滿(mǎn),那么記者就只能被擋在門(mén)外;但今年卻是另一種情形,會(huì )議現場(chǎng)空座多了,會(huì )后圍在嘉賓身邊的采訪(fǎng)大軍散去的速度也快多了。
近期,從歐洲、美國、日本等世界主要經(jīng)濟體傳來(lái)的消息都不太好。
8月份美國新增就業(yè)人數9.6萬(wàn)人,明顯低于7月份的14.1萬(wàn)人,且低于市場(chǎng)預期,ISM制造業(yè)PMI連續三個(gè)月低于50的榮枯分界線(xiàn);未來(lái)如無(wú)較大規模的刺激政策出臺,美國復蘇將維持低增速狀態(tài)。
由于歐債問(wèn)題在短期內無(wú)法解決,歐元區經(jīng)濟恢復阻力重重。繼標普再度將希臘評級展望降至負面后,穆迪表示希臘貸款重組建議將對銀行業(yè)評級產(chǎn)生負面影響,西班牙和意大利求援壓力增大,德、法兩個(gè)核心國家制造業(yè)與綜合PMI出現持續滑落,內需出口疲弱。
日本經(jīng)濟顯現回調壓力。日本把二季度GDP修正值下調0.7個(gè)百分點(diǎn),7月份景氣動(dòng)向同步指數較上月繼續回落,其中10個(gè)指標中9個(gè)指標惡化,內需出現陰影。
發(fā)達經(jīng)濟體先行指標顯示未來(lái)中國出口增長(cháng)的前景不容樂(lè )觀(guān)。2012年8月,中國進(jìn)出口總值3292.86億美元,同比僅僅略增0.2%。
“由于歐債危機遲遲未能解決,對歐元區實(shí)體經(jīng)濟的負面影響在年內不斷增大,而美國經(jīng)濟復蘇的步伐自春季以來(lái)也有所停滯!比疸y集團中國區首席經(jīng)濟學(xué)家汪濤對《中國新聞周刊》表示,受此影響,中國出口增長(cháng)再度放緩,PMI出口訂單指數也進(jìn)一步下滑。
增長(cháng)的出路
一年前在大連舉辦的夏季達沃斯論壇上,歐洲乃至世界都希望中國能夠充當世界經(jīng)濟的“救世主”;一年后的天津,面臨增長(cháng)放緩的中國需要和世界一起尋找在未來(lái)恢復經(jīng)濟增長(cháng)的方法。
11日下午5點(diǎn),夏季達沃斯開(kāi)幕式上,中國政府總理溫家寶發(fā)表講話(huà),強調了“把穩增長(cháng)放在更重要的位置”,并認為中國一定能實(shí)現今年確定的發(fā)展目標。
作為中國經(jīng)濟堅實(shí)的唱多者,林毅夫相信,中國能夠在未來(lái)20年實(shí)現8%的增長(cháng),甚至認為中國可以考慮再推出一輪財政刺激政策。對于全球經(jīng)濟,他建議實(shí)行新的、全球性的 “馬歇爾計劃”全面拯救措施,即高收入國家把錢(qián)投入低收入國家的基礎設施,利用它們的增長(cháng)潛力,發(fā)達國家也能恢復自己的增長(cháng)。
清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心主任李稻葵也對中國經(jīng)濟抱有信心。他認為,盡管經(jīng)過(guò)了30年的快速增長(cháng),和美國經(jīng)濟相比,中國仍然貧窮,仍擁有很大的經(jīng)濟增長(cháng)空間!叭绻袊(jīng)濟能夠經(jīng)過(guò)一定的改革,完全有可能達到其他東亞發(fā)達經(jīng)濟的平均水平,也就是今天美國經(jīng)濟總量的75%!崩畹究麑Α吨袊侣勚芸繁硎。
中國政府已經(jīng)悄然擴大對基礎設施的投資。
國家統計局公布的8月份經(jīng)濟數據顯示,今年前8月,全國新開(kāi)工項目計劃總投資同比增長(cháng)24.9%,增速比前7月提高1.3個(gè)百分點(diǎn);中央項目投資同比增長(cháng)0.2,轉降為升;固定資產(chǎn)投資到位資金增速比前7月提高0.4個(gè)百分點(diǎn),連續4個(gè)月拉升。而在9月5日,發(fā)改委又集中批復多條城市軌道交通項目,總投資規模預計超過(guò)8000億。
在溫家寶總理的講話(huà)中,對于在2008年全面實(shí)施的一攬子計劃作了說(shuō)明,他認為這一計劃幫助中國在世界范圍率先實(shí)現了經(jīng)濟回升,也為全球經(jīng)濟走向復蘇發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。正是因為當時(shí)的果斷決策和科學(xué)應對,中國才避免了企業(yè)倒閉,工人失業(yè),農民返鄉,繼續保持了發(fā)展的好勢頭,維護了社會(huì )和諧穩定,防止了現代化進(jìn)程出現大的波折,這些年社會(huì )財富不斷增加,資產(chǎn)質(zhì)量不斷提高,抗風(fēng)險的能力不斷增強。
應對危機,各國開(kāi)出的藥方也不盡相同。
德國財長(cháng)朔伊布勒認為,解決歐債危機的唯一途徑是歐元區成員國修正此前犯下的政策錯誤。他認為此前的錯誤根源在于,成員國此前執行的財政和經(jīng)濟政策失誤引發(fā)危機,但哪種解決方法都不會(huì )輕松,無(wú)論是通過(guò)集合債務(wù),還是臨時(shí)打開(kāi)銀行的印鈔機。丹麥首相施密特認為,一個(gè)強有力的政府、強大的監管能力或許有助于歐洲走出危機。而美國政客還在為美聯(lián)儲是否應該推出第三輪貨幣量化寬容而爭論不休。
與歐美發(fā)達國家不同,當中國政府把穩增長(cháng)放在更重要位置的同時(shí),進(jìn)一步推進(jìn)結構調整保障和改善民生這兩項目標,同樣不容忽視。
9月11日,林毅夫被問(wèn)到的第一個(gè)問(wèn)題,就是有關(guān)將于10月推出的收入分配改革方案的傳聞。中國經(jīng)濟在經(jīng)歷三十年高速增長(cháng)后,公平與效率變得同等重要。
“剛才有一位同事講,中國的收入分配改革是不是應該靠稅收呢?我覺(jué)得稅收當然要公平!绷忠惴蚧卮鹫f(shuō),但更重要的是,中國有兩個(gè)成語(yǔ):“釜底抽薪、揚湯止沸”,稅收是揚湯止沸,在很熱的時(shí)候更需要的是釜底抽薪,也就是深化市場(chǎng)體制改革。
作為市場(chǎng)經(jīng)濟體制血脈的金融體制,林毅夫認為,中國的利率市場(chǎng)化已經(jīng)啟動(dòng),但更重要的是,在進(jìn)行金融改革時(shí),政府應該加大力度扶持為中小企業(yè)、農戶(hù)提供金融服務(wù)的中小金融機構、地區銀行!皩鹑诘囊种坪蛯ψ匀毁Y源價(jià)格的扭曲是造成現在收入分配不均的主要來(lái)源!绷忠惴蛘f(shuō)。 ★ 本刊記者/吳凡 (發(fā)自天津)
Copyright ©1999-2025 chinanews.com. All Rights Reserved