據央廣10月7日報道,中秋國慶黃金周8天假期,很多人是在工作崗位上度過(guò)的。按照人社部門(mén)相關(guān)規定,如果員工在黃金周前四天加班,可以拿到三倍工資,后四天如果不安排員工倒休,用人單位應支付兩倍的加班費。然而記者走訪(fǎng)發(fā)現,不少企業(yè)、單位落實(shí)情況并不理想,對于眾多加班者來(lái)說(shuō),后三天或加班或倒休的問(wèn)題還不大,而前四天的三倍工資基本只是個(gè)“傳說(shuō)”。
每到黃金周,總是有人歡喜有人愁。對于機關(guān)事業(yè)單位來(lái)說(shuō),除了安排一些人值班,多數人可以享受長(cháng)假的休閑時(shí)光;而對于餐飲、旅游、商貿、交通等行業(yè)的勞動(dòng)者來(lái)說(shuō),往往不能與家人享受假期,有時(shí)加班成了不容商量的慣例。最令他們頭痛的是,黃金周忙碌過(guò)后,加班費成了泡影。
對此,不少網(wǎng)友質(zhì)疑勞動(dòng)法律法規的執行乏力;一些專(zhuān)家指責主管部門(mén)不履職;不少地方的主管部門(mén)則將原因歸咎為“員工不舉報”。如此,節假日加班費問(wèn)題,成了一道長(cháng)久解不開(kāi)的“結”。
法定節假日安排員工加班,應給予加班費,這是《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》明確規定的,不容討價(jià)還價(jià)!秳趧(dòng)法》第44條規定,法定休假日安排勞動(dòng)者工作的,支付不低于工資的百分之三百的工資報酬!秳趧(dòng)合同法》第85條規定,用人單位安排加班不支付加班費的,由勞動(dòng)行政部門(mén)責令限期支付加班費。該法第77條規定,勞動(dòng)者合法權益受到侵害的,有權要求有關(guān)部門(mén)依法處理,或者依法申請仲裁、提起訴訟。等等。如是觀(guān)之,加班費的規定可謂詳細而有操作性。
既然不存在法律漏洞,就應該從執行上找原因。勞動(dòng)保障部門(mén)作為司職勞動(dòng)法律的執行部門(mén),對加班費的發(fā)放負有直接的管理責任,其中,既包括發(fā)布加班費的標準,也包括對加班費發(fā)放狀況進(jìn)行主動(dòng)監督,而不是單純依靠勞動(dòng)者舉報。有相關(guān)工作人員坦言,我們人手不足,不能面面俱到。而不少媒體披露過(guò),有些地方為了地方經(jīng)濟發(fā)展,有意對違法用人單位網(wǎng)開(kāi)一面。
加班拿不到加班費,多數員工選擇沉默,不去舉報,最多選擇網(wǎng)上發(fā)帖抱怨,因為怕丟了工作,這可以理解。員工盼主管部門(mén)撐腰,主管部門(mén)推諉“員工不舉報,我們也管不過(guò)來(lái)”,似乎都有道理。但如此互為因果的結局是,不支付加班費的用工單位可以私下偷著(zhù)樂(lè ),員工的正當權益得不到保障反而成了一種“常態(tài)”。
其實(shí),節假日加班費之所以成了“傳說(shuō)”,用人單位不誠信得不到應有的懲處,有關(guān)部門(mén)不履責,社會(huì )大環(huán)境沒(méi)有對惡意逃避加班費行為形成有力的倒逼氛圍,這些是主要原因。假如用人單位違法的成本大于其所得,假如主管部門(mén)嚴格執法,假如勞動(dòng)者的舉報得到了回報且沒(méi)有丟掉工作或者受到不公平待遇,健全的加班費法律還會(huì )產(chǎn)生執行難問(wèn)題嗎?該處罰的不嚴厲處罰,該主動(dòng)查處的不積極主動(dòng)查處,這是執法部門(mén)對法律規定的失信。
解開(kāi)節假日加班費這個(gè)“結”,真的無(wú)從下手嗎?將違法侵權企業(yè)列入黑名單,與其日后用工、納稅等企業(yè)行為掛鉤,勞動(dòng)保障部門(mén)定期進(jìn)行執法檢查,督促用人單位落實(shí)好用工備案制度,開(kāi)展網(wǎng)上加班費報告制度等等,都是可行的選擇。讓加班費發(fā)放成為剛性制度,讓勞動(dòng)者不再為加班費揪心,有關(guān)部門(mén)不應坐而論道,而應起而行之。
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