江西贛州將脫貧人口穩在企業(yè)穩在崗位——

　　收入更穩定 就業(yè)更安心

　　本報記者 賴(lài)永峰 劉 興

　　在江西省贛州市贛縣區，有一棟以“振興”為主題的大樓，名叫安心家園。大樓外寫(xiě)著(zhù)“安心脫貧暖心腸 幸福生活感黨恩”14個(gè)醒目的大字，大樓內有制衣振興車(chē)間、制鞋振興車(chē)間、振興超市和單獨的社區服務(wù)中心?！案兄x黨和政府的政策，安排我在這里的公益性崗位上班，一個(gè)月能掙2000多元，還能就近照顧家庭?！闭谡衽d車(chē)間上班的村民鄒章明對記者說(shuō)。

　　類(lèi)似這樣的幫扶車(chē)間，當前在贛州全市遍地開(kāi)花。贛州曾是全國較大的集中連片特困地區，隨著(zhù)11個(gè)貧困縣1023個(gè)貧困村全部退出貧困序列，贛州歷史性消除了絕對貧困和區域性整體貧困。在打贏(yíng)脫貧攻堅戰之后，如何鞏固拓展脫貧攻堅成果，促進(jìn)脫貧人口持續增收，推動(dòng)鄉村振興？贛州把促進(jìn)脫貧人口穩崗就業(yè)作為鞏固拓展脫貧攻堅成果的重中之重，多點(diǎn)發(fā)力、多措并舉，通過(guò)穩崗就業(yè)推動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)、保障政策促動(dòng)等“組合拳”，千方百計拓寬增收渠道，為守住不發(fā)生規模性返貧底線(xiàn)提供了有力支撐。

　　穩崗就業(yè)推動(dòng)

　　“‘飯碗’端穩了，日子才有奔頭。上個(gè)月我拿下了廠(chǎng)里的‘生產(chǎn)標兵’，工資有3000多元呢?！闭谏溪q縣誠誠雨衣廠(chǎng)務(wù)工的村民鐘香蓮，手上忙著(zhù)掃邊走線(xiàn)，腳下忙著(zhù)踩蹬踏板，邊干邊向記者介紹。該廠(chǎng)負責人鄺德財說(shuō)，為鼓勵車(chē)間吸納脫貧人口穩崗就業(yè)，政府給予車(chē)間運行費、物流、就業(yè)等一系列補貼，加上日益增加的訂單，工廠(chǎng)運轉得以良性循環(huán)。

　　為帶動(dòng)更多脫貧戶(hù)持續增收，贛州各地采取企業(yè)主導、政府扶持、脫貧戶(hù)受益的模式，深化勞務(wù)協(xié)作，積極承接沿海產(chǎn)業(yè)轉移，促進(jìn)脫貧戶(hù)就地就近就業(yè)，將脫貧人口穩在企業(yè)、穩在崗位。全市鄉村振興局系統共推動(dòng)建設1065家就業(yè)幫扶車(chē)間，吸納脫貧勞動(dòng)力穩崗就業(yè)1.17萬(wàn)人，通過(guò)公益性崗位安置脫貧勞動(dòng)力就業(yè)4.93萬(wàn)人。

　　分散的、居住在邊遠村莊的脫貧人群怎么辦？會(huì )昌縣依托緊鄰廈蓉高速公路、贛龍鐵路的交通優(yōu)勢，以“飛地模式”為邊遠村在集鎮里建設扶貧車(chē)間。22個(gè)村以村集體入股形式投資6500萬(wàn)元，集中建設了占地50畝的西江就業(yè)幫扶車(chē)間，吸納千余戶(hù)脫貧人群穩定就業(yè)?！?2個(gè)村共同成立了一個(gè)管理公司，專(zhuān)業(yè)化運作，管理難、資金短缺等問(wèn)題迎刃而解?！睍?huì )昌縣西江鎮黨委書(shū)記何青松說(shuō)。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)

　　“我們村堅持走‘黨建+就業(yè)’的發(fā)展模式，不僅動(dòng)員村里閑置勞動(dòng)力、弱勞動(dòng)力積極到縣燈飾產(chǎn)業(yè)高新科技園幫扶就業(yè)車(chē)間務(wù)工；針對偏遠或行動(dòng)不便的人員，村里還自辦就業(yè)幫扶車(chē)間，村干部直接上門(mén)送貨、收貨?！秉S埠鎮上豐村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任肖芳正高興地說(shuō)，村里自辦的就業(yè)幫扶車(chē)間每年可為村集體經(jīng)濟帶來(lái)5萬(wàn)余元收入，還帶動(dòng)周邊20多名脫貧戶(hù)持續增收。

　　為帶動(dòng)更多脫貧戶(hù)持續增收，上猶縣先后引進(jìn)廣州崇億金屬制品、東莞漢暉電子等億元級燈飾、電子產(chǎn)業(yè)企業(yè)，通過(guò)“母雞”孵化“小雞”，走出一條高科技企業(yè)與鞏固拓展脫貧攻堅成果有機結合的新路子。目前，僅由廣州崇億金屬制品組建的中國·上猶燈飾產(chǎn)業(yè)高新科技園就創(chuàng )辦配套企業(yè)18家，開(kāi)設了3間工廠(chǎng)式就業(yè)幫扶車(chē)間，建設了58個(gè)鄉村就業(yè)幫扶車(chē)間，鏈接513名脫貧戶(hù)就業(yè)創(chuàng )業(yè)，實(shí)現了當年投產(chǎn)、當年入規、當年產(chǎn)值達到3億元。

　　贛州各地還持續提升特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聚焦贛南臍橙、贛南油茶、富硒蔬菜、生豬等特色產(chǎn)業(yè)，在完善聯(lián)農帶農利益聯(lián)結機制上下功夫，鼓勵脫貧人口進(jìn)入龍頭企業(yè)務(wù)工，讓脫貧戶(hù)共享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利，增加脫貧人口收入。

　　盛夏時(shí)節，石城縣麒麟山現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園里一排排大棚有序排列，一串串飽滿(mǎn)、晶瑩剔透的葡萄掛滿(mǎn)枝頭，長(cháng)勢十分誘人?！拔覀兎N植的夏黑、季風(fēng)、陽(yáng)光玫瑰3個(gè)品種的葡萄，質(zhì)量好，很受市場(chǎng)歡迎?！睒s獲全國脫貧攻堅?shī)^進(jìn)獎的黃小勇一邊介紹，一邊向前來(lái)學(xué)習栽培技術(shù)的脫貧戶(hù)們耐心講解。近年來(lái)，該示范園帶動(dòng)周邊300余名脫貧人口發(fā)展葡萄、臍橙等綠色產(chǎn)業(yè)增收。

　　保障政策促動(dòng)

　　“我一直想開(kāi)個(gè)蛋糕店。等我學(xué)會(huì )了做面點(diǎn)，我準備在圩上做蛋糕賣(mài)?！庇诙伎h盤(pán)古山鎮工農村脫貧戶(hù)楊春琴參加了為期11天的面點(diǎn)培訓班免費課程，非常開(kāi)心。上半年該縣9.7萬(wàn)名脫貧人口“零就業(yè)”家庭清零，脫貧戶(hù)家庭收入中務(wù)工收入占比達78.02%。

　　無(wú)獨有偶。在技能培訓方面，寧都縣按照培訓與就業(yè)相結合、培訓促進(jìn)就業(yè)的思路，依托寧都技師學(xué)院開(kāi)展職業(yè)技能培訓，全面提升農民工職業(yè)技能，同時(shí)和沿海發(fā)達城市簽訂長(cháng)期勞務(wù)戰略合作，有效促進(jìn)本地富余勞動(dòng)力外出轉移就業(yè)。

　　今年以來(lái)，贛州各地紛紛出實(shí)招，推出政策組合拳為脫貧人口就業(yè)增收保駕護航。為推動(dòng)就業(yè)幫扶車(chē)間健康發(fā)展、壯大升級，贛州對吸納脫貧人口穩定就業(yè)半年以上的幫扶車(chē)間或園區企業(yè)等用工單位，按照每人2000元的標準給予一次性吸納就業(yè)補貼；加大公益性崗位安置力度，上半年開(kāi)發(fā)或轉設超4000個(gè)疫情防控協(xié)管員公益性崗位；全市助推脫貧人口發(fā)展產(chǎn)業(yè)、自主創(chuàng )業(yè)的小額信貸新增貸款、貸款余額、獲貸比等各項指標均位居全省前列；全市前4個(gè)月的培訓人次已經(jīng)超過(guò)了去年全年的總數，新增培育創(chuàng )業(yè)致富帶頭人279人。

　　今年上半年，贛州市脫貧人口就業(yè)率達82.1%，農村居民人均可支配收入達5938元，同比增長(cháng)8.6%，高出全國、全省2.8個(gè)、1.7個(gè)百分點(diǎn)。