中新經(jīng)緯8月29日電 (王玉玲)近日，一種名為鱷雀鱔的“怪魚(yú)”在北京市、河南汝州、山東青島、寧夏銀川、云南昆明等多地現身。有地方不得不以排干湖水等方式對其進(jìn)行捕撈，代價(jià)極高。

　　中新經(jīng)緯注意到，目前鱷雀鱔在電商平臺仍有買(mǎi)賣(mài)，價(jià)格在25元到600元不等，不少人在商品評論區留言稱(chēng)“放生就是造孽”。

　　律師對中新經(jīng)緯稱(chēng)，若商家在平臺出售外來(lái)物種，則平臺應當監管商家是否對消費者盡到提示說(shuō)明義務(wù)，即出售時(shí)需要提醒消費者不得擅自釋放或丟棄，并告知其相關(guān)法律責任。

　　“怪魚(yú)”多地現身，歷時(shí)45天被捕

　　據媒體報道，今年7月13日，有河南汝州市民在云禪湖水域發(fā)現疑似鱷雀鱔的“怪魚(yú)”，體長(cháng)在七八十厘米，行蹤成迷。

　　8月27日，汝州市城市公園管理方接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，“怪魚(yú)”已被抓住，共有兩條，經(jīng)確認為外來(lái)物種鱷雀鱔，公園管理方已對其進(jìn)行無(wú)害化處理。

　　當地先后使用大型拋網(wǎng)捕撈、聲吶定位、大型圍網(wǎng)投餌誘捕都一無(wú)所獲。無(wú)奈之下，汝州市于7月26日開(kāi)始使用水泵等設施將云禪湖的湖水抽干，整個(gè)云禪湖有20萬(wàn)到30萬(wàn)立方的湖水，歷經(jīng)一個(gè)月，“水盡而魚(yú)現”。

　　當地付出如此大代價(jià)抓捕的“怪魚(yú)”什么來(lái)頭？

　　資料顯示，鱷雀鱔原產(chǎn)于北美，出現在地球上已超過(guò)一億年，主要分布于北美五大湖流域(蘇必利爾湖、密歇根湖、休倫湖、伊利湖和安大略湖)，作為大型肉食性?xún)疵汪~(yú)類(lèi)，鱷雀鱔的獵物包括多種魚(yú)、甲殼動(dòng)物、兩棲動(dòng)物、鳥(niǎo)類(lèi)、中小型哺乳動(dòng)物等，幾乎無(wú)所不吃，由此被稱(chēng)為“水中殺手”。

　　對中國而言，鱷雀鱔屬于外來(lái)物種。在近一個(gè)月內，除河南汝州外，北京市、山東青島、寧夏銀川、云南昆明等多地報告發(fā)現鱷雀鱔。

　　網(wǎng)上仍有鱷雀鱔在售賣(mài)

　　中新經(jīng)緯注意到，鱷雀鱔目前在線(xiàn)上電商平臺存在交易買(mǎi)賣(mài)，價(jià)格區間較大，在25元到600元之間，幼魚(yú)價(jià)格較低，成魚(yú)價(jià)格較高。

　　中新經(jīng)緯在電商平臺以消費者身份問(wèn)詢(xún)時(shí)，商家表示，該生物能長(cháng)80到100公分，對飼養條件要求較高。水溫度在5度到35度之間，需要自來(lái)水，除氯氣，打氧氣，過(guò)濾，吃小魚(yú)、小蝦、上浮顆粒飼料和肉類(lèi)?！耙惶煳挂淮?，肚子微微凸起就行了”，商家說(shuō)道。

　　同時(shí)，多位商家提供的商品詳情頁(yè)都寫(xiě)明，兇猛大型魚(yú)不可以放生，只適合在家魚(yú)缸飼養觀(guān)賞。但是，鱷雀鱔的生長(cháng)速度較快，部分人養殖條件不足，因此在閑魚(yú)等平臺尋求二手交易。

　　一位意圖出售自養鱷雀鱔的賣(mài)家對中新經(jīng)緯表示，目前該魚(yú)已長(cháng)到60-70公分，家里魚(yú)缸實(shí)在放不下了，所以尋求售賣(mài)?！爸灰w夠大，能長(cháng)到三米?！辟u(mài)家說(shuō)道。

　　在這些尋求售賣(mài)鱷雀鱔的賣(mài)家評論區，不少網(wǎng)友對該魚(yú)進(jìn)行科普稱(chēng)“放生就是造孽”，會(huì )造成極大程度的水域破壞。

　　而本次多地出現怪魚(yú)，國家大宗淡水魚(yú)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系外來(lái)物種入侵防控崗位科學(xué)家顧黨恩接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，近期多地出現的鱷雀鱔基本可以判斷為“人為放生”。

　　“鱷雀鱔本來(lái)屬于觀(guān)賞魚(yú)，普通市民即使養也就是一條兩條，因為鱷雀鱔生長(cháng)的速度很快，普通水族缸養不下，一般的家庭也不可能搞個(gè)幾十米的水族缸來(lái)養。從鱷雀鱔的消費群體來(lái)看，目前主要是城市的人在養，近期發(fā)現的鱷雀鱔也是在城市，主要集中在公園湖泊、城市河道等地?！鳖欬h恩說(shuō)道。

　　如何擔責？

　　那么，如果買(mǎi)家將鱷雀鱔放生，買(mǎi)家、賣(mài)家、平臺應當為此擔責嗎？

　　對于平臺而言，律師、知名法律博主雷家茂表示，現行法律并未規定禁止養殖鱷雀鱔，對于個(gè)人養殖觀(guān)賞亦未規定需要辦理何種資質(zhì)。若商家在平臺出售外來(lái)物種，則平臺應當監管商家是否對消費者盡到提示說(shuō)明義務(wù)，即出售時(shí)需要提醒消費者不得擅自釋放或丟棄，并告知其相關(guān)法律責任。比如，平臺可以要求商家在出售相關(guān)頁(yè)面以醒目的文字進(jìn)行提示、說(shuō)明。

　　根據《電子商務(wù)法》第十三條，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售的商品或者提供的服務(wù)應當符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求和環(huán)境保護要求，不得銷(xiāo)售或者提供法律、行政法規禁止交易的商品或者服務(wù)。

　　對于私自放生的買(mǎi)家而言，2022年8月1日，我國開(kāi)始施行《外來(lái)入侵物種管理辦法》(下稱(chēng)《管理辦法》)，其中明確，任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準，不得擅自引進(jìn)、釋放或者丟棄外來(lái)物種。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。

　　這里的外來(lái)物種，是指在中華人民共和國境內無(wú)天然分布，經(jīng)自然或人為途徑傳入的物種，包括該物種所有可能存活和繁殖的部分。而外來(lái)入侵物種，是指傳入定殖并對生態(tài)系統、生境、物種帶來(lái)威脅或者危害，影響我國生態(tài)環(huán)境，損害農林牧漁業(yè)可持續發(fā)展和生物多樣性的外來(lái)物種。

　　北京信凱律師事務(wù)所張曉光律師對中新經(jīng)緯記者分析稱(chēng)，根據《中華人民共和國刑法》第三百四十四條之一，違反國家規定，非法引進(jìn)、釋放或者丟棄外來(lái)入侵物種，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

　　那么，鱷雀鱔是否應被認定為外來(lái)入侵物種，應該依據什么法規進(jìn)行管理？

　　中新經(jīng)緯注意到，中華人民共和國政府環(huán)境保護部在2003年、2010年、2014年、2016年分四批發(fā)布了《中國外來(lái)入侵物種名單》，共71個(gè)物種。鱷雀鱔未被列入上述名單。

　　此外，2021年4月實(shí)施的《生物安全法》第六十條規定，國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)制定外來(lái)入侵物種名錄和管理辦法。但目前為止，農業(yè)農村部只在五部門(mén)在2021年1月聯(lián)合印發(fā)的《進(jìn)一步加強外來(lái)物種入侵防控工作方案》中提到，要強化水生外來(lái)物種養殖環(huán)節監管，推進(jìn)水葫蘆、福壽螺、鱷雀鱔等水生外來(lái)入侵物種綜合治理。

　　由此，鱷雀鱔雖然被農業(yè)農村部確認為外來(lái)入侵物種，但農業(yè)農村部還未出臺外來(lái)入侵物種名錄，在定義上存在模糊空間。

　　雷家茂對中新經(jīng)緯分析稱(chēng)，目前鱷雀鱔未列入外來(lái)入侵物種名錄，但是對于從外國引進(jìn)的仍需要經(jīng)過(guò)審批，擅自引進(jìn)的則會(huì )被予以相應處罰，且國家相關(guān)部門(mén)已經(jīng)開(kāi)展包括鱷雀鱔在內的外來(lái)物種普查工作。另外，鱷雀鱔屬于外來(lái)物種，根據《生物安全法》《野生動(dòng)物保護法》相關(guān)規定，亦不可擅自釋放或丟棄，否則將會(huì )被責令限期捕回、找回釋放或者丟棄的外來(lái)物種，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

　　最后，中新經(jīng)緯注意到，多地發(fā)現鱷雀鱔后，部分電商平臺對其進(jìn)行了下架處理。如果后續將鱷雀鱔列為外來(lái)入侵物種，是否會(huì )對平臺及賣(mài)家進(jìn)行追責？

　　對此，張曉光分析表示，應堅持法不溯及既往原則。一般情況下，新的法律只對其施行后的行為產(chǎn)生約束力，對施行前的違法行為無(wú)溯及力。

　　“針對各地出現鄂雀鱔這一事件，相關(guān)行政管理部門(mén)應當依據《生物安全法》《外來(lái)入侵物種管理辦法》等相關(guān)法律法規規章，及時(shí)進(jìn)行監測預警、調查評估、并發(fā)布相應的應急處置措施，對電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者的售賣(mài)行為進(jìn)行規制，電商平臺及賣(mài)家應當遵守?！睆垥怨庹f(shuō)道。(中新經(jīng)緯APP)