發(fā)表評論 減持“限售股”禁止隨意拋售
證監會(huì )緊急出臺《意見(jiàn)》指出，存量股份大宗轉讓須到“大宗交易系統”
昨晚，證監會(huì )緊急召開(kāi)發(fā)布會(huì )，公布《上市公司解除限售存量股份轉讓指導意見(jiàn)》(下稱(chēng)《意見(jiàn)》)，對備受關(guān)注的“大小非”解禁進(jìn)行規范。
大宗轉讓存量股須到大宗交易系統
《意見(jiàn)》共九條，對解禁限售股的轉讓環(huán)節做出了框架性規定，自發(fā)布時(shí)起生效。
根據《意見(jiàn)》，“存量股份”是指，已經(jīng)完成股權分置改革、在滬深主板上市的公司有限售期規定的股份，以及新老劃斷后在滬深主板上市的公司于首次公開(kāi)發(fā)行前已發(fā)行的股份。
據此，上述定義將包括目前通俗所謂的“大小非股份”。
從去年10月到今年4月，A股大盤(pán)下跌了47%。其中大小非解禁后拋售成為股市動(dòng)蕩的主要原因，也成為市場(chǎng)最大的“空軍”。于是一些市場(chǎng)人士呼吁完善大小非解禁規則�！兑庖�(jiàn)》對此有明確回應。
根據《意見(jiàn)》，解禁后，持有上述存量股份的股東，如果預計未來(lái)一個(gè)月要公開(kāi)出售的股份數量超過(guò)該公司總股本1%的，應當通過(guò)證券交易所大宗交易系統轉讓所持股份。
同時(shí)，證監會(huì )要求，證券交易所和證券登記結算公司制定相應的操作規則，監控持有解除限售存量股份的股東通過(guò)證券交易所集中競價(jià)交易系統出售股份的行為，規范大宗交易系統的轉讓規定。
明確規定存量股解禁后限制轉讓時(shí)間
《意見(jiàn)》同時(shí)限制了轉讓的時(shí)間，要求上市公司的控股股東避開(kāi)公司年報的敏感期。規定在公司的年報、半年報公告前30日內，不得轉讓解除限售存量股份。此外，為了防止內幕交易的產(chǎn)生，《意見(jiàn)》還規定，持有或控制上市公司5%以上股份的股東及其一致行動(dòng)人減持股份的，應當及時(shí)準確披露信息。
專(zhuān)家稱(chēng)規定可緩解股市快速下跌，或出現持續上漲
對于證監會(huì )的規定，多數專(zhuān)家及市場(chǎng)人士認為此舉可看作監管層的一大救市措施，并預期這一利好將支撐市場(chǎng)在近期內出現上漲。
昨日，經(jīng)濟學(xué)家、燕京華僑大學(xué)校長(cháng)華生向記者表示，這一舉措的出臺將極大緩解目前大小非減持對A股市場(chǎng)所造成的沖擊，“大宗交易的一個(gè)平臺出來(lái)之后，不僅給交易者提供了便利，同時(shí)也限制了賣(mài)方大量減持限售股份，減少了由于減持所對市場(chǎng)造成的沖擊�！睂Υ�，英大證券研究所所長(cháng)李大霄表示認同，并認為該規定的出臺可以看作是政府救市的一大措施�！耙驗楝F在大小非減持已經(jīng)成為影響市場(chǎng)的一個(gè)主要因素，通過(guò)這個(gè)規定可以緩解因為減持速度過(guò)快而引起的快速下跌，充分表明了政府救市的信號�！彼f(shuō)。
由于規定在周日晚間出臺，因此必將對本周市場(chǎng)產(chǎn)生重要影響，對此，華生認為將會(huì )對市場(chǎng)產(chǎn)生比較大的支撐，甚至在今后一段時(shí)間內可能出現持續的上漲。李大霄表示，這將成為本周市場(chǎng)絕對的利好，并建議投資者能夠很好利用這一反彈機會(huì )。
但同時(shí)也有專(zhuān)家對這一規定是否遵循了市場(chǎng)化原則提出質(zhì)疑，華生認為由于這一規定對大小非減持進(jìn)行了一定的限制，因其管制的成分較大，所以在出臺后也將會(huì )面臨一定的爭議。(張羽飛)
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