
中新社北京七月十四日電(記者 賈靖峰)中國證監會(huì )十四日發(fā)布《證券公司合規管理試行規定》,對證券公司合規管理機制、合規總監任職資格及履職保障給出詳細規范,并明確違規行為將被依法追究責任,以期“讓合規公司受益、發(fā)展,違規公司受罰、受限”。
《規定》明確了證券公司合規管理的體系,要求合規管理覆蓋公司所有業(yè)務(wù)、各個(gè)部門(mén)和分支機構、全體工作人員,并將其貫穿到?jīng)Q策、執行、監督、反饋等各個(gè)環(huán)節,實(shí)行流程化管理。
合規總監是證券公司合規管理的重要內容,新發(fā)布的《規定》對其提出了高于證券公司一般高級管理人員的要求:從事證券工作五年以上,并通過(guò)有關(guān)專(zhuān)業(yè)考試或具八年以上法律工作經(jīng)歷;或在證券監管機構的專(zhuān)業(yè)監管崗位任職八年以上。
新規賦予合規總監的履職保障:證券公司應保障合規總監的獨立性、知情權和調查權;為合規總監履行職責提供必要的物力、財力和技術(shù)支持,設立或指定合規部門(mén)并配備足夠的合規管理人員;建立舉報制度,發(fā)現違法違規行為或合規風(fēng)險隱患時(shí),應及時(shí)向合規總監報告。文件還要求保障合規總監的薪酬待遇。
為建立券商合規管理的激勵約束機制,《規定》要求,對證券公司合規管理有效性的評價(jià)納入分類(lèi)評價(jià)的范疇。證券公司主動(dòng)發(fā)現違法違規行為,積極妥善處理,落實(shí)責任追究并及時(shí)向證監會(huì )報告的,免于追究責任或從輕、減輕處理;而對違法違規行為,合規總監已履行制止和報告職責的,亦免除責任。
但對證券公司未能有效實(shí)施合規管理,內部控制不完善或出現違法違規行為的,將依法對該公司及負有責任的董事、高級管理人員采取監管措施或者追究法律責任;合規總監支持、縱容公司的違法違規行為,或者無(wú)合理理由未能按照規定履行制止、報告職責的,依法追究責任或對其采取監管措施。
證監會(huì )表示,今后將把合規管理情況納入對證券公司的日常監管范圍,通過(guò)現場(chǎng)檢查和非現場(chǎng)檢查,及時(shí)發(fā)現和處理證券公司在合規管理制度建立和實(shí)施中存在的問(wèn)題。在業(yè)務(wù)、產(chǎn)品和機構的審批上,向實(shí)施了有效合規管理的公司傾斜,讓合規公司受益、發(fā)展,違規公司受罰、受限。(完)

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