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　　中新社北京八月十五日電(記者 賈靖峰)中國證監會(huì )新聞發(fā)言人十五日下午就大盤(pán)股IPO是否重新開(kāi)閘，如何控制大盤(pán)股發(fā)行、再融資節奏答記者問(wèn)時(shí)稱(chēng)，監管部門(mén)將綜合考慮市場(chǎng)意見(jiàn)，對大盤(pán)股發(fā)行采取了更加謹慎的態(tài)度，注重發(fā)行節奏，將繼續改善市場(chǎng)供求，并將采取措施推進(jìn)上市公司回購、分紅。

　　證監會(huì )表示，近期中國南車(chē)IPO(首發(fā)上市募資)被市場(chǎng)解讀為大盤(pán)股發(fā)行重新開(kāi)閘，事實(shí)上今年以來(lái)，監管層針對市場(chǎng)新情況，綜合考慮各方意見(jiàn)，對大盤(pán)股發(fā)行采取了更加謹慎的態(tài)度，注重發(fā)行節奏。同時(shí)由于市場(chǎng)調整，不少發(fā)行企業(yè)、承銷(xiāo)機構和詢(xún)價(jià)對象在發(fā)行定價(jià)上亦更加謹慎。

　　這位發(fā)言人表示，一至七月，包括中國南車(chē)在內，公開(kāi)發(fā)行一億股以上的大盤(pán)股僅發(fā)行四只，籌資六百四十三點(diǎn)一九億元人民幣，發(fā)行家數和籌資額分別比去年同期下降六成四和四成九。

　　他說(shuō)，在國際成熟市場(chǎng)，當市場(chǎng)低迷時(shí)，資本約束發(fā)生作用，市場(chǎng)主體通常會(huì )調整自身發(fā)行規模和節奏，而中國資本市場(chǎng)“新興加轉軌”，市場(chǎng)化約束機制尚不健全。目前市況下，企業(yè)融資愿望仍然強烈，另一方面市場(chǎng)對新股的投資意愿亦很強烈，大量資金追逐新股。

　　以中國南車(chē)首發(fā)為例，他表示其申購凍結資金總計二萬(wàn)二千七百六十億元，網(wǎng)上公眾申購資金就逾一萬(wàn)九千億元，超額認購倍數超過(guò)三百倍。

　　這位發(fā)言人透露，近期一些上市公司認為其股票被低估，已提出回購股票和控股股東增持流通股票的意向。證監會(huì )表示，增持及回購有利于穩定市場(chǎng)及恢復投資者信心，監管層將調整有關(guān)上市公司收購、增持的規定，完善回購制度，增加控股股東增持股份靈活性，簡(jiǎn)化回購審批程序。同時(shí)健全敏感期間限售制度，防止上市公司內幕操縱牟利。

　　證監會(huì )還表示，擬進(jìn)一步出臺措施，鼓勵、推動(dòng)和督促上市公司加大分紅力度，引導上市公司在公司章程或年報中明確分紅政策；嚴格上市公司分紅作為再融資條件；推動(dòng)國有控股上市公司成為現金分紅的表率。(完)