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證監會(huì )人士:國內A股國際板推出尚無(wú)時(shí)間表

2008年08月25日 13:22 來(lái)源:中國經(jīng)濟周刊 發(fā)表評論

  奧運場(chǎng)館周邊餐廳 8月8日,《上海證券報》報道稱(chēng),非紅籌海外公司A股上市第一單或花落紐約證券交易所(NYSE,下稱(chēng)“紐交所”)。該報引用紐約泛歐交易所集團(NYSE Euronext)執行副總裁凱瑟琳·金尼的話(huà)稱(chēng),紐交所很有希望成為首家登陸A股市場(chǎng)的美國企業(yè),其方式是通過(guò)發(fā)行中國存托憑證(Chinese Depository Receipt,簡(jiǎn)稱(chēng)CDR)實(shí)現在A(yíng)股的上市,其目前“正在跟上海證券交易所密切合作”以推動(dòng)進(jìn)程。

  此報道引起了市場(chǎng)各界對于國際板推出加速的關(guān)注。針對上證所是否準備加速推出國際板等相關(guān)問(wèn)題,本刊記者近日分別采訪(fǎng)了中國證監會(huì )相關(guān)負責人、上證所相關(guān)人士以及謀求在A(yíng)股上市的部分外資企業(yè)。

  8月14日,上證所辦公室新聞負責人陳戟向《中國經(jīng)濟周刊》表示:“所謂的‘海外公司A股上市第一單或花落紐交所’報道不代表上海證券交易所的觀(guān)點(diǎn),可能是紐交所自己的想法,目前上證所并沒(méi)有通過(guò)正式渠道向媒體披露過(guò)是否已有海外企業(yè)將在上證所謀求上市的任何情況!

  推出國際板尚無(wú)時(shí)間表

  在推出國際板以及允許海外企業(yè)在上證所上市的問(wèn)題上,果真是海外企業(yè)的“一廂情愿”?

  記者在采訪(fǎng)中了解到,有關(guān)上證所加緊籌劃國際板的傳聞并非空穴來(lái)風(fēng)。據上證所內部知情人士向記者表示,在2007年,上證所已經(jīng)開(kāi)始較為仔細地研究推出國際板的相關(guān)問(wèn)題了。

  記者也注意到了當時(shí)相關(guān)的政策松動(dòng)信號,2007年12月13日,第三次中美戰略經(jīng)濟對話(huà)結束,在雙方聯(lián)合發(fā)布的情況說(shuō)明中透露,依據相關(guān)審慎性規定,中方允許符合條件的外商投資公司(包括銀行)在國內市場(chǎng)發(fā)行人民幣計價(jià)的股票。當時(shí)就有業(yè)內人士撰文指出,推出國際板將觸發(fā)滬深股市實(shí)質(zhì)性變革,將催生中國證券市場(chǎng)的成熟與國際化。

  今年年初,上海市金融服務(wù)辦公室有關(guān)負責人也曾向媒體明確表示,今年將支持上證所籌建國際板,吸引外國公司在滬發(fā)行股票和債券(資訊,行情)并上市交易。

  陳戟也向《中國經(jīng)濟周刊》表示:“今年,我們的確曾經(jīng)通過(guò)媒體交互平臺向外披露過(guò)有關(guān)推出國際板的通稿,其中也提及了國際板問(wèn)題是今年的重要工作!睋浾吡私,在今年年初,上證所負責人曾表示,上證所一直積極穩步推進(jìn)國際板的建設,推動(dòng)海外公司在上海A股上市是上證所“今年”的“重要目標之一”。

  而在今年年中,上證所研究中心總監胡汝銀更是十分樂(lè )觀(guān)地表示,推出國際板已無(wú)技術(shù)障礙,他還預期海外企業(yè)、預托證券(CDR)、海外ETF(交易所買(mǎi)賣(mài)基金),均可在國際板掛牌。上證所總經(jīng)理助理闕波也曾表示,上證所已經(jīng)考慮引入在中國發(fā)展較好的大型跨國公司來(lái)滬上市,進(jìn)一步鞏固藍籌股市場(chǎng)的地位。

  相關(guān)方的“暖風(fēng)頻吹”讓一些海外企業(yè)備受鼓舞。不過(guò),國際板到底何時(shí)推出還是個(gè)未知數。中國證監會(huì )國際合作部副主任劉李勝7月27日在上海接受《中國經(jīng)濟周刊》采訪(fǎng)時(shí)透露:“目前市場(chǎng)上傳的沸沸揚揚的海外企業(yè)在上海A股市場(chǎng)上市的傳聞,證監會(huì )已經(jīng)了解,但目前何時(shí)才能推出國際板尚無(wú)時(shí)間表!

  國際板“首席”爭奪激烈

  盡管時(shí)間表還沒(méi)有做出,但是有關(guān)誰(shuí)將成為國際板“首席”的爭奪戰其實(shí)一直在進(jìn)行著(zhù)。據記者對各企業(yè)自2006年以來(lái)發(fā)布的公開(kāi)信息進(jìn)行的不完全統計,截至目前,約有十多家海外知名企業(yè)表示有意在國內A股市場(chǎng)發(fā)行股票,這份名單中包括了匯豐集團、渣打銀行、路透社、恒生銀行、東亞銀行、星展銀行、納斯達克、紐交所、可口可樂(lè )、西門(mén)子、聯(lián)合利華、俄羅斯天然氣工業(yè)公司等著(zhù)名企業(yè)和機構。

  早在2007年,東亞銀行(0023.HK)就曾宣稱(chēng),其欲成為首家在國內A股上市的外資公司。而在今年6月,匯豐集團總經(jīng)理兼匯豐銀行執行董事王冬勝也向媒體表示,匯豐在內地的戰略正有條不紊地推進(jìn),內部已著(zhù)手研究在內地A股市場(chǎng)上市事宜。

  此后,甚至有傳聞稱(chēng),匯豐集團已就在上海A股上市一事成立了工作小組,小組成員包括曾任中國證監會(huì )副主席的匯豐銀行非執行副主席查史美倫、匯豐環(huán)球銀行亞太區主管范浩宏等。其目的是搶奪上證所國際板的“首席”。

  對于這樣的傳聞,匯豐集團方面目前顯得格外謹慎。匯豐集團相關(guān)人士向《中國經(jīng)濟周刊》表示:“匯豐集團在中國相關(guān)政策允許的情況下會(huì )考慮在A(yíng)股上市!敝槿耸肯蛴浾弑硎,可能是由于監管層的態(tài)度及國內資本市場(chǎng)風(fēng)云突變等因素,影響了匯豐的樂(lè )觀(guān)情緒。

  與匯豐的矜持相比,納斯達克談及A股上市仍然顯得較為積極,納斯達克北京代表處首席代表徐光勛近日在接受《中國經(jīng)濟周刊》采訪(fǎng)時(shí)表示:“納斯達克一直以來(lái)都積極謀求能夠首先在內地A股上市,中國政府應該積極推動(dòng)讓海外企業(yè)在A(yíng)股上市!

  徐光勛認為:“推出國際板可以活躍中國的資本市場(chǎng),同時(shí)對那些來(lái)中國上市的外國公司而言,可以提高它們的知名度。另外,外國公司如果能夠到中國上市,說(shuō)明中國的資本市場(chǎng)已經(jīng)很成熟!

  盡管海外企業(yè)表示出了踴躍的態(tài)度,但業(yè)內人士也指出,對于推出國際板,目前國內的市場(chǎng)環(huán)境并未充分理順,例如證券相關(guān)法規監管、海外上市公司信息披露等方面,而其中最大的問(wèn)題是人民幣資本帳戶(hù)未全面開(kāi)放。

  “如果將來(lái)我們市場(chǎng)容量足夠大,我們還會(huì )吸引在境外注冊的中國公司來(lái)境內上市,”中國證監會(huì )國際合作部副主任劉李勝向《中國經(jīng)濟周刊》表示,“這是未來(lái)實(shí)現人民幣自由兌換后的必然趨勢,也是我們的外匯管制放松后的必然趨勢!

  先紅籌,后國際板?

  8月6日,國務(wù)院修訂后的《中華人民共和國外匯管理條例》公布實(shí)施,其中第三章規定,境外機構和個(gè)人在境內從事有價(jià)證券或衍生產(chǎn)品發(fā)行和交易,應當遵守國家關(guān)于市場(chǎng)準入的規定,并按照規定進(jìn)行登記。

  有業(yè)內人士認為,新外匯管理條例的實(shí)施為國際板的推出創(chuàng )造了有利條件。不過(guò)新條例所提及的“國家關(guān)于市場(chǎng)準入的規定”依然需要進(jìn)一步明確。

  也有業(yè)內人士判斷,即使有了外匯管理方面的東風(fēng),期盼國際板在短期內推出也不應過(guò)于樂(lè )觀(guān)?梢钥隙ǖ氖,國際板工作的確被管理層視為重要工作,由于創(chuàng )業(yè)板和股指期貨的話(huà)題過(guò)熱,導致國際板的問(wèn)題被媒體忽略了。

  今年1月16日,中國證監會(huì )主席尚福林在證券期貨監管工作會(huì )議上強調指出,今后一個(gè)時(shí)期,要把研究推動(dòng)紅籌股公司及其他境外公司在A(yíng)股市場(chǎng)上市,作為工作重點(diǎn)之一。

  這是監管層領(lǐng)導人首次在公開(kāi)發(fā)言中將紅籌回歸和推出國際板同時(shí)視為今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn),并且似乎明確了兩者的先后推動(dòng)次序。

  劉李勝副主任也肯定了這一看法,他向《中國經(jīng)濟周刊》表示:“目前,一些海外公司提出了在A(yíng)股上市的看法,但僅僅是他們單方面的看法,目前證監會(huì )的態(tài)度是,應該先讓紅籌股成功回歸,然后再考慮是否有恰當的時(shí)機推動(dòng)國際板!

  有資深業(yè)內人士向記者表示,由于目前資本市場(chǎng)出現了較為劇烈的波動(dòng),管理層對于維護市場(chǎng)穩定有著(zhù)特殊的要求,就是“不要有大動(dòng)作”,這也就包括創(chuàng )業(yè)板、股指期貨、融資融券、紅籌回歸等不適宜很快推出。而這些舉措的推遲,也會(huì )讓國際板的推出壓后。

編輯:藍玉貴】
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