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　　昨天，國家發(fā)展和改革委員會(huì )副主任朱之鑫和財政部部長(cháng)謝旭人分別向十一屆全國人大常委會(huì )第四次會(huì )議第二次全體會(huì )議做國務(wù)院關(guān)于今年以來(lái)國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況的報告、國務(wù)院關(guān)于2007年中央決算的報告。中央決算報告透露，今年的證券交易印花稅同比只增長(cháng)了7%，其中7月份同比負增長(cháng)71.8%。

　　關(guān)于2007年中央決算的報告

　　財政部部長(cháng)謝旭人作關(guān)于2007年中央決算的報告。他表示，2007年全國財政收入51321.78億元，完成預算的116.5%。其中，去年證券交易印花稅增長(cháng)近10倍。而今年7月份，印花稅出現負增長(cháng)。此外，上半年，城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均現金收入分別增長(cháng)14.4%和19.8%。

　　印花稅去年增長(cháng)近10倍

　　2007年，中央本級收入27749.16億元，增長(cháng)35.6%。謝旭人說(shuō)，收入增長(cháng)快主要得益于國民經(jīng)濟保持平穩較快發(fā)展以及財政、稅務(wù)、海關(guān)等部門(mén)依法加強收入征管，同時(shí)也存在一些特殊性、政策性和一次性增收因素。

　　與預算相比，部分收入項目變化較大，證券交易印花稅1945.15億元，完成預算的997.5%。這主要得益于證券市場(chǎng)交易金額大幅增加和適用稅率提高。營(yíng)業(yè)稅202.66億元，完成預算的122.8%，這主要是因為鐵路客貨運量較快增長(cháng)以及銀行信貸規模增加和貸款利率上調。其他收入843.71億元，完成預算的124.1%，主要是石油特別收益金因國際原油價(jià)格上漲增收較多以及一次性國有資產(chǎn)出售收入增加。

　　今年7月印花稅負增長(cháng)

　　在提到2008年1-7月財政運行情況時(shí)，謝旭人也提供了一組數據，全國財政收入40881.71億元，比2007年同期增長(cháng)30.5%，其中7月份同比僅增長(cháng)16.5%，1-7月收入增幅比上半年下降2.8個(gè)百分點(diǎn)，完成預算的69.9%。

　　值得注意的是，與去年下半年證券交易印花稅增長(cháng)近10倍相比，今年證券交易印花稅同比只增長(cháng)了7%，其中7月同比負增長(cháng)71.8%，這與股市低迷密不可分。

　　公共財政改革穩步推進(jìn)

　　在提到公共財政改革時(shí)，謝旭人用“穩步推進(jìn)”四個(gè)字來(lái)概括。他說(shuō)，目前已在100多個(gè)中央部門(mén)推行公務(wù)卡管理制度，并積極試行國有資本經(jīng)營(yíng)預算制度。同時(shí)，嚴格控制出國經(jīng)費、會(huì )議費等一般性開(kāi)支，中央國家機關(guān)公用經(jīng)費一律壓縮5%，節省的資金專(zhuān)項用于抗震救災，地方也大力增收節支。

　　關(guān)于國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況的報告

　　國家發(fā)改委副主任朱之鑫受?chē)鴦?wù)院委托，向十一屆全國人大常委會(huì )第四次會(huì )議作報告。他表示，上半年國內生產(chǎn)總值增長(cháng)10.4%，增幅同比回落1.8%。下半年物價(jià)上漲壓力依然較大。

　　經(jīng)濟增長(cháng)高位平穩適度回落

　　朱之鑫說(shuō)，今年以來(lái)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體形勢是好的，中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展經(jīng)受了近幾年最為嚴峻的挑戰和重大考驗，國民經(jīng)濟繼續朝著(zhù)宏觀(guān)調控預期方向發(fā)展，經(jīng)濟增長(cháng)高位平穩適度回落。

　　下半年物價(jià)上漲壓力較大

　　提到市民普遍關(guān)心的物價(jià)問(wèn)題，朱之鑫表示，下半年物價(jià)上漲壓力較大，下一步推動(dòng)價(jià)格上漲的因素仍然較多：國際初級產(chǎn)品價(jià)格仍居高位，國內土地、勞動(dòng)力等要素價(jià)格的上升都將增加企業(yè)的成本，加上初級產(chǎn)品需求較旺，抑制物價(jià)上漲的任務(wù)十分艱巨。

　　國內經(jīng)濟運行存四大矛盾

　　朱之鑫表示，國內經(jīng)濟運行中的一些矛盾也比較突出，主要表現在物價(jià)上漲壓力較大、影響農業(yè)穩定發(fā)展和農民增收的制約因素依然較多、節能減排形勢依然嚴峻、部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難等四大方面。

　　針對中小企業(yè)問(wèn)題，朱之鑫表示，部分中小企業(yè)，尤其是以出口為主的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力加大。近期國家已經(jīng)在財政和信貸支持等方面采取了一些扶持政策，但政策效應顯現和企業(yè)通過(guò)自我調整改善經(jīng)營(yíng)狀況，還需要一個(gè)過(guò)程。

　　數說(shuō)經(jīng)濟

　　>>2007年

　　全國財政收入51321.78億元，增長(cháng)32.4%，完成預算的116.5%。全國財政支出49781.35億元，增長(cháng)23.2%，完成預算的107%。

　　中央財政收入28611.95億元，增長(cháng)34.7%，完成預算的117.2%；中央財政支出29579.95億元，增長(cháng)25.9%，完成預算的110.1%。

　　中央財政赤字2000億元，占GDP的比重下降到0.8%，比十屆全國人大五次會(huì )議批準的2450億元的預算赤字減少450億元，與2008年3月向十一屆全國人大一次會(huì )議報告的赤字數持平。

　　>>2008年1月—7月

　　全國財政收入40881.71億元，比2007年同期增長(cháng)30.5%，完成預算的69.9%，全國財政支出27443.46億元，同比增長(cháng)29.7%，完成預算的45.1%。

　　地方和部門(mén)規章清理工作基本結束，有1898部各級政府制定的規章被廢止和宣布失效。 (記者 郭愛(ài)娣)