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    漫畫(huà)：新股發(fā)行應減速背景資料：9月5日傍晚，證監會(huì )有關(guān)負責人表示，針對目前行情，證監會(huì )正在對新股發(fā)行上市進(jìn)行有序控制。關(guān)鍵字：股市 證監會(huì ) 減持 新股 中新社發(fā) 唐志順 作

　　發(fā)行規模較大的企業(yè)也將適當受到控制

　　針對招商證券IPO過(guò)會(huì )在市場(chǎng)中引發(fā)的擔憂(yōu)情緒，中國證監會(huì )新聞發(fā)言人昨天表示，監管部門(mén)始終并將繼續執行“平衡資金供求，控制新股發(fā)行節奏”這一既定原則，從結果上控制新股發(fā)行節奏。

　　所謂從“結果”上控制新股發(fā)行節奏，證監會(huì )新聞發(fā)言人解釋說(shuō)，“新股上發(fā)審會(huì )和真正的發(fā)行之間還有一段距離，兩者不是一回事�！卑凑找幎�，企業(yè)申報合格的上市材料之后，必須在一定的時(shí)期之內進(jìn)入發(fā)審程序。通過(guò)發(fā)審會(huì )審核之后，需要從監管層拿到批文，才能啟動(dòng)發(fā)行程序。發(fā)行審核工作需要遵守相應的規范，每個(gè)流程和環(huán)節都有明確的規定，它是證監會(huì )日常行政許可工作中的一項�！翱刂瓢l(fā)行節奏,平衡資金供求”，是指從企業(yè)IPO申請過(guò)會(huì )后到在交易所掛牌前的這一環(huán)節上進(jìn)行控制。

　　這一點(diǎn)從相關(guān)統計數據中得到了證實(shí)。統計數據顯示，截至8月底，今年共有73家企業(yè)完成了首發(fā)上市。其中，前6個(gè)月有59家，平均每月發(fā)行10家。7、8兩個(gè)月總共發(fā)行了14家，分別是9家和5家。

　　這位發(fā)言人還明確指出，控制發(fā)行規模也屬于控制發(fā)行節奏的內容之一。在控制新股發(fā)行數量的同時(shí)，發(fā)行規模較大的企業(yè)也將適當地受到控制。

　　除了根據市場(chǎng)變化對發(fā)行節奏進(jìn)行一定控制外，這位發(fā)言人還指出，作為深化市場(chǎng)機制作用的一個(gè)重要組成部分，證監會(huì )在發(fā)行監管工作中特別重視培育資本約束機制。所謂資本約束機制包括發(fā)行人和投資人兩個(gè)方面。從發(fā)行人來(lái)看，它應根據市場(chǎng)情況來(lái)確定發(fā)行時(shí)機、發(fā)行價(jià)格等。而在新股發(fā)行上，則應進(jìn)一步強化投資人在約束機制上的作用。

　　針對現行的詢(xún)價(jià)制度，這位發(fā)言人表示，這其中可能存在一些誤解。2005年以來(lái)實(shí)行的詢(xún)價(jià)制到目前為止運行是有效的，體現了中國資本市場(chǎng)中介機構的最高定價(jià)水平，這個(gè)制度目前沒(méi)有計劃進(jìn)行大的改動(dòng)。但下一步的工作，要進(jìn)一步加強對詢(xún)價(jià)機構不正當行為的監管，例如“高報低不買(mǎi)”、“低報高也買(mǎi)”等。如查實(shí)有此類(lèi)行為，證監會(huì )將考慮取消其在這次發(fā)行上戰略配售資格，甚至是永久取消其詢(xún)價(jià)機構資格。(記者 商文)