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　　中國證監會(huì )主席助理劉新華昨日在“第九屆中國金融發(fā)展論壇”上表示，要繼續扎實(shí)推進(jìn)市場(chǎng)基礎性制度建設，不斷夯實(shí)市場(chǎng)穩定運行的內在基礎。

　　劉新華表示，要進(jìn)一步促進(jìn)資本市場(chǎng)主體健康發(fā)展。著(zhù)力提高上市公司質(zhì)量，通過(guò)繼續完善信息披露制度，增加透明度，支持上市公司市場(chǎng)化并購重組等方式，從整體上進(jìn)一步提高上市公司質(zhì)量。強化證券期貨經(jīng)營(yíng)中介機構的監管，健全內部控制和風(fēng)險防范機制，推動(dòng)行業(yè)創(chuàng )新，逐步優(yōu)化業(yè)務(wù)結構，多種途徑充實(shí)資本和拓寬融資渠道，增強證券期貨行業(yè)的整體競爭力。

　　要不斷完善資本市場(chǎng)結構。積極穩妥地推進(jìn)多層次資本市場(chǎng)體系建設，努力拓展市場(chǎng)的廣度與深度。完善上市公司結構，優(yōu)化增量、調整存量，進(jìn)一步增強上市公司回報投資者的能力。改善投資者結構，繼續發(fā)展壯大多元化的機構投資者隊伍，積極推動(dòng)各類(lèi)合規長(cháng)期資金入市，促進(jìn)各種機構投資者協(xié)調發(fā)展。完善產(chǎn)品結構，優(yōu)先發(fā)展公司債等固定收益類(lèi)產(chǎn)品，推動(dòng)各類(lèi)機構投資者進(jìn)入交易所債券市場(chǎng)，逐步擴大公司債市場(chǎng)規模，滿(mǎn)足市場(chǎng)多元化的投融資需求。促進(jìn)期貨市場(chǎng)穩定運行，進(jìn)一步發(fā)揮期貨市場(chǎng)功能。

　　要全力推進(jìn)資本市場(chǎng)法制建設，嚴格行政執法。針對全流通市場(chǎng)的新格局，不斷完善資本市場(chǎng)法律法規體系，深入推進(jìn)行政許可制度建設，著(zhù)力提高依法行政能力。堅持嚴格執法，繼續完善統一指揮、科學(xué)分工、密切協(xié)同、三位一體、快速反應的稽查工作機制，針對證券市場(chǎng)違法犯罪的新特點(diǎn)，集中力量，加大對虛假信息披露、操縱市場(chǎng)、內幕交易、利益輸送等違法違規案件查處力度，不斷凈化市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境，維護投資者合法權益。

　　要加強誠信體系建設和投資者教育。建立健全證券期貨信用體系，督促各類(lèi)市場(chǎng)主體建立起誠信文化和自我約束的機制，建立證券期貨市場(chǎng)失信懲戒機制。以強化投資風(fēng)險意識、普及證券投資知識為重點(diǎn)，繼續開(kāi)展形式多樣的投資者教育活動(dòng)，促進(jìn)形成與資本市場(chǎng)發(fā)展相適應的誠信文化和理性投資文化。

　　劉新華強調，強化基礎性制度建設，是促進(jìn)中國資本市場(chǎng)穩定健康發(fā)展的基本前提。今年以來(lái)，證監會(huì )進(jìn)一步加強基礎性制度建設，努力推動(dòng)資本市場(chǎng)穩定健康發(fā)展。一是完善大宗交易制度，通過(guò)制度層面規范和優(yōu)化大宗交易市場(chǎng)，推動(dòng)上市公司解除限售存量股份的依法有序轉讓。二是完善上市公司現金分紅相關(guān)規定，規范上市公司現金分紅行為，提高分紅政策透明度，引導上市公司持續回報股東。三是調整上市公司增持和回購的程序性規定，鼓勵增持或回購上市公司股票，增加控股股東增持股份的靈活性，簡(jiǎn)化對通過(guò)集中競價(jià)方式回購股票的核準程序。四是推出可交換債券，豐富上市公司大股東流動(dòng)性管理工具，滿(mǎn)足市場(chǎng)對低風(fēng)險固定收益類(lèi)產(chǎn)品的需求。(記者 周翀)