
中國證監會(huì )主席助理劉新華在13日舉行的“第四屆北京國際金融博覽會(huì )開(kāi)幕式暨2008中國國際金融年度論壇”上表示,當前和今后一個(gè)時(shí)期,資本市場(chǎng)將有效滿(mǎn)足實(shí)體經(jīng)濟的合理要求,加大對促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的支持力度,促進(jìn)國民經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。
他說(shuō),國務(wù)院日前提出實(shí)施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,擴大內需,保持持續平穩較快發(fā)展,促進(jìn)股票市場(chǎng)穩定健康發(fā)展。良好的宏觀(guān)經(jīng)濟條件和基本健全的市場(chǎng)基礎,必將有助于市場(chǎng)安全穩定運行。
劉新華指出,今年以來(lái),由于國際金融危機和國內經(jīng)濟不確定因素等多方面的影響,市場(chǎng)出現大幅調整。市場(chǎng)運行中出現了一些新情況、新問(wèn)題和新矛盾,促使證監會(huì )更加注重市場(chǎng)信心和體制機制建設。尤其是美國金融危機的爆發(fā)和國際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩,促使證監會(huì )重新審視資本市場(chǎng)的監管理念,準確把握新形勢下市場(chǎng)運行的特點(diǎn),妥善處理好創(chuàng )新、開(kāi)放與監管的關(guān)系,全力維護市場(chǎng)穩定。
面對今年以來(lái)復雜多變的國際國內市場(chǎng)形勢,劉新華表示,證監會(huì )按照遠近結合、統籌兼顧的原則,本著(zhù)近期有利于提振市場(chǎng)信心、維護市場(chǎng)穩定,遠期有利于形成體制機制、夯實(shí)市場(chǎng)基礎,陸續出臺了規范和完善大宗交易制度,鼓勵上市公司分紅,增加上市公司回購和股東增持的靈活性,推出可交換債券,啟動(dòng)證券公司融資融券業(yè)務(wù)試點(diǎn)等一系列針對性很強的措施,較好地適應了新形勢下資本市場(chǎng)改革發(fā)展的要求,取得了預期的效果,政策積累效應正在逐步發(fā)揮作用。
劉新華強調,良好的輿論環(huán)境對于維護資本市場(chǎng)穩定健康發(fā)展意義重大。資本市場(chǎng)是典型的信息市場(chǎng),信息的非對稱(chēng)性和不完全性是影響市場(chǎng)穩定運行的重要因素。在國際金融危機的沖擊下,市場(chǎng)信心脆弱,虛假不實(shí)信息泛濫,容易引發(fā)非理性恐慌甚至系統性風(fēng)險。
劉新華表示,今年以來(lái),市場(chǎng)輿論復雜,影響了投資者的正常判斷和預期,加劇了市場(chǎng)波動(dòng)。證監會(huì )從維護市場(chǎng)和社會(huì )穩定的大局出發(fā),把輿論引導納入監管工作的重要內容,從體制機制上入手,著(zhù)力建立和完善輿論引導工作機制。加強監管協(xié)作,規范信息傳播行為,及時(shí)處置謠言和虛假不實(shí)等嚴重干擾市場(chǎng)運行的不良信息,嚴厲打擊利用信息操縱市場(chǎng)和內幕交易行為。加強市場(chǎng)主題信息披露監管,努力使投資者公平、及時(shí)、完整、準確地獲取市場(chǎng)信息。加大信息公開(kāi)發(fā)布力度,做好釋疑解惑工作,合理引導市場(chǎng)預期,努力營(yíng)造有利于資本市場(chǎng)穩定健康發(fā)展的信息環(huán)境和輿論環(huán)境。(記者 商文)

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