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　　證監會(huì )上市公司監管部有關(guān)負責人昨日表示，通過(guò)去年公司治理專(zhuān)項活動(dòng)，上市公司治理水平明顯提高。但在全流通背景下，仍需強化控股股東和實(shí)際控制人的監管、規范“三會(huì )”運作、加強內控建設和完善股權激勵約束機制。

　　四方面著(zhù)手完善公司治理

　　在“新形勢下的公司治理實(shí)踐、創(chuàng )新與發(fā)展”研討會(huì )上，上述負責人表示，上市公司治理仍存在一些難點(diǎn)：部分國有控股上市公司控股股東越位干涉問(wèn)題突出，部分上市公司還存在資產(chǎn)不獨立和向大股東提供未公開(kāi)信息的問(wèn)題�！叭龝�(huì )”運作方面，董事會(huì )運作不規范、大股東壟斷董事會(huì )成員、董事會(huì )與經(jīng)營(yíng)班子合二為一等現象仍然存在，激勵約束機制不足。

　　她認為，進(jìn)一步提高上市公司治理水平應從四個(gè)方面努力：一是強化對控股股東及實(shí)際控制人的監管，盡快制定行為規范，明確其誠信義務(wù)和相關(guān)責任，加強與國資部門(mén)溝通協(xié)調。二是督促上市公司規范“三會(huì )”運作，推進(jìn)累積投票制度、差額選舉制度等實(shí)施，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)委員會(huì )的作用，完善獨立董事提名和選聘機制，發(fā)揮獨立董事作用，提高中小股東參加股東大會(huì )比例和參與重大事務(wù)決策。三是加強內控建設，減少風(fēng)險隱患，制定并嚴格執行信息披露制度、重大信息內部報告制度，防止大股東侵害上市公司利益，并通過(guò)外部審計對公司內部控制進(jìn)行專(zhuān)項評估。四是推動(dòng)上市公司建立和完善股權激勵約束機制，建立違規股權激勵收益追討機制，提高違規實(shí)施股權激勵的成本。

　　深圳證監局局長(cháng)張云東表示，公司治理最重要的是透明和規范。深圳證監局在國內率先揭示并整治了大股東占用上市公司資金的問(wèn)題，在轄區積極推動(dòng)實(shí)施獨立董事制度，重點(diǎn)整治規范了上市公司向大股東提供未公開(kāi)信息、上市公司在附屬財務(wù)機構存款的行為等。

　　應將社會(huì )責任納入公司治理

　　上證所上市公司部負責人以“三鹿奶粉”事件為例，建議上市公司治理中加入社會(huì )責任內容。

　　他認為，上市公司應尊重銀行、其他債權人、職工、消費者和供應商等相關(guān)者的合法權利，應為維護利益相關(guān)者權益提供必要的條件。在保持公司持續發(fā)展、實(shí)現股東利益最大化的同時(shí)，關(guān)注所在社區的福利、環(huán)境保護、公益事業(yè)等問(wèn)題，重視公司的社會(huì )責任。

　　上市公司可以在年度社會(huì )責任報告中披露每股社會(huì )貢獻值，即在基本每股收益基礎上，增加公司為國家創(chuàng )造的稅收、向員工支付的工資、向銀行等的借款利息、對外捐贈額等內容，同時(shí)扣除公司因環(huán)境污染等造成的社會(huì )成本，計算出公司為社會(huì )創(chuàng )造的每股增值額。

　　深交所有關(guān)負責人表示，上市公司治理應完善獨立董事制度，重點(diǎn)在于強化獨立董事獨立性，包括改進(jìn)獨立董事提名程序、強化責任；嚴格獨立董事任職條件，建議考慮限制獨立董事兼職公司數目和年齡；完善獨立董事誠信檔案；健全獨立董事行使權利的保障機制，確保獨立董事知情權和調查權，明確其在公司工作和調研的最低時(shí)間要求，并強化獨立董事公示培訓工作。(記者 萬(wàn)晶)