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　　剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會(huì )議，在部署2009年經(jīng)濟工作的重點(diǎn)任務(wù)時(shí)，資本市場(chǎng)地位被顯著(zhù)提升，體現在如下方面：

　　第一，資本市場(chǎng)工作被列入經(jīng)濟工作的第一項重點(diǎn)任務(wù)之中。

　　這次會(huì )議提出明年經(jīng)濟工作的五項重點(diǎn)任務(wù)，即加強和改善宏觀(guān)調控，實(shí)施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策；鞏固和發(fā)展農業(yè)農村經(jīng)濟好形勢，保障農產(chǎn)品有效供給、促進(jìn)農民持續增收；加快發(fā)展方式轉變，推進(jìn)經(jīng)濟結構戰略性調整；深化改革開(kāi)放，完善有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制；著(zhù)力解決涉及群眾利益的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)維護社會(huì )穩定。這是11月28日中共中央政治局會(huì )議提出保增長(cháng)、擴內需、調結構、重民生的具體體現。

　　而在第一項工作中就列入“保持資本市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)穩定健康發(fā)展”的內容。根據會(huì )議精神，虛擬經(jīng)濟要與實(shí)體經(jīng)濟相協(xié)調、相適應。資本市場(chǎng)不僅關(guān)系到資本市場(chǎng)自身，而是被當作宏觀(guān)調控的渠道和抓手來(lái)看待。資本市場(chǎng)是積極財政政策和適度寬松貨幣政策實(shí)現渠道之一。

　　第二，保持資本市場(chǎng)穩定被當作關(guān)系經(jīng)濟全局的工作之一。

　　宏觀(guān)調控“有形之手”與市場(chǎng)機制“無(wú)形之手”，都是我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的重要組成部分。胡錦濤總書(shū)記指出，“ 健全的市場(chǎng)機制，有效的宏觀(guān)調控，都是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制不可或缺的重要組成部分，兩者相輔相成、互為依托，統一于經(jīng)濟運行的全過(guò)程”。

　　中央經(jīng)濟工作會(huì )議把保持資本市場(chǎng)與房地產(chǎn)市場(chǎng)穩定健康發(fā)展并列提出，作為宏觀(guān)調控的重要部分和重要的落腳點(diǎn)，體現了資本市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)所具有的全局性。資本市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)穩定與否，健康與否，不僅是該層次市場(chǎng)的問(wèn)題，而是關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)，關(guān)系眾多產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大問(wèn)題。由此，資本市場(chǎng)已經(jīng)提升為關(guān)系經(jīng)濟全局的重大問(wèn)題。

　　第三，五項重點(diǎn)任務(wù)的其他四項，也需要資本市場(chǎng)的支持。

　　由于人們對資本市場(chǎng)的資源配置、價(jià)格發(fā)現、風(fēng)險分散、效益分配等功能的認識日益深化，并且隨著(zhù)國內產(chǎn)業(yè)結構調整、國際資源資金流動(dòng)、國與國之間競爭力的角逐等等，資本市場(chǎng)越來(lái)越滲入到經(jīng)濟發(fā)展的各個(gè)層面。資本市場(chǎng)對國民經(jīng)濟的支持作用已經(jīng)無(wú)可替代。

　　鞏固和發(fā)展農業(yè)農村經(jīng)濟好形勢，解決“三農”問(wèn)題，需要資本支持；加快發(fā)展方式轉變，推進(jìn)經(jīng)濟結構戰略性調整，需要資本市場(chǎng)支持；深化改革開(kāi)放，完善有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，需要資本市場(chǎng)支持；著(zhù)力解決涉及群眾利益的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，也需要資本市場(chǎng)的穩定發(fā)展。當然，這四個(gè)方面的問(wèn)題解決得好，反過(guò)來(lái)也有助于資本市場(chǎng)的健康穩定發(fā)展。

　　12月3日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議在專(zhuān)題研究部署當前金融促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施時(shí)，明確提到要 加快建設多層次資本市場(chǎng)體系，發(fā)揮市場(chǎng)的資源配置功能。穩定股票市場(chǎng)運行，推動(dòng)期貨市場(chǎng)穩步發(fā)展，擴大債券發(fā)行規模。 中國證監會(huì )主席尚福林在12月1日表示，“要適時(shí)推出創(chuàng )業(yè)板，擴大股份報價(jià)轉讓系統試點(diǎn)范圍，探索建立覆蓋全國統一監管的場(chǎng)外交易市場(chǎng)路徑，支持中小企業(yè)創(chuàng )新融資方式，能緩解中小企業(yè)融資難的問(wèn)題”；“要著(zhù)力解決債券市場(chǎng)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，推動(dòng)商業(yè)銀行自主參與交易的市場(chǎng)，推動(dòng)在交易所市場(chǎng)發(fā)行金融債券品種，擴大中小企業(yè)結合發(fā)債”。這些政策信號預示著(zhù)，在2009年經(jīng)濟工作大局中，資本市場(chǎng)不僅有必要、有可能發(fā)揮其合理的服務(wù)功能，而且通過(guò)各方努力，也一定能夠最終落實(shí)到實(shí)處。

　　我們期待著(zhù)，資本市場(chǎng)在保增長(cháng) 、擴內需、調結構、重民生的進(jìn)程中，自身也實(shí)現又好又快發(fā)展！ (董少鵬)