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    漫畫(huà)：股指期貨 中新社發(fā) 唐志順 作

　　證監會(huì )權威人士昨日向《第一財經(jīng)日報》證實(shí)，國務(wù)院已經(jīng)批準證監會(huì )設立期貨二部。

　　昨日，《財經(jīng)網(wǎng)》披露，證監會(huì )設立期貨監管二部的申請已于日前獲國務(wù)院批準，且調整后的期貨監管一部將主要負責市場(chǎng)監管，其監管對象包括市場(chǎng)、交易所，而監管二部將負責機構監管，其監管對象則包括境內外期貨經(jīng)紀機構等。

　　不過(guò)，上述證監會(huì )權威人士向《第一財經(jīng)日報》表示，證監會(huì )正在制定期貨一部和二部各自負責領(lǐng)域的具體方案，至于是否一部負責市場(chǎng)和交易所而二部負責境內外期貨經(jīng)紀機構監管，他表示由于目前方案沒(méi)有最終落定，尚無(wú)權威發(fā)布。

　　證監會(huì )網(wǎng)站顯示，目前的期貨監管部下設綜合處、審核處、交易所監管處、公司監管一處、公司監管二處和政策法規處六個(gè)處。而有關(guān)業(yè)內人士介紹，6家已獲準在香港設立分支機構的內地期貨公司，其境外業(yè)務(wù)現由公司一處負責。

　　其實(shí)，為備戰股指期貨，早在2006年初成立中國金融期貨交易所籌備組之際，期貨業(yè)內高層間已有傳言證監會(huì )期貨監管部將分立出期貨二部，并由該新成立的部門(mén)負責金融期貨市場(chǎng)及有關(guān)境外期貨業(yè)務(wù)的監管。期貨二部的成立，也將打破證監會(huì )內證券監管部門(mén)多達七八個(gè)，而期貨監管部門(mén)僅有一個(gè)的極端不平衡格局。

　　就在上周第四屆中國(深圳)國際期貨大會(huì )結束后于廣州召開(kāi)的多家期貨公司負責人參加的有關(guān)監管會(huì )議上，證監會(huì )有關(guān)領(lǐng)導也透露了即將宣布期貨監管二部成立的消息。不過(guò)，多位業(yè)內人士均向《第一財經(jīng)日報》表示，尚不知新的期貨一、二部負責人選。目前的期貨監管部主任由證監會(huì )主席助理姜洋兼任，副主任則有季向宇、彭俊衡、馮博三位，而兩年前業(yè)內即傳言有望出任期貨二部主任的黃運成現處于遼寧省證監局副局長(cháng)位置上。

　　由于股指期貨何時(shí)推出至今無(wú)定論，曾參加上述廣州會(huì )議的有關(guān)期貨業(yè)內人士向《第一財經(jīng)日報》透露，期貨二部成立的現實(shí)意義應更多在于加強創(chuàng )新業(yè)務(wù)的監管。在廣州會(huì )議上，監管部門(mén)提出“抓早抓小”從而提高違規成本的新監管方針的同時(shí)，還透露明年為扶持期貨公司做大做強，將對部分質(zhì)地優(yōu)良期貨公司開(kāi)放商品交易顧問(wèn)(CTA)基金和更多境外期貨業(yè)務(wù)的試點(diǎn)。

　　姜洋已在一周前的國際期貨大會(huì )上表示，不僅要“研究探索期貨公司中介模式，支持期貨公司服務(wù)現貨產(chǎn)業(yè)、服務(wù)企業(yè)套期保值，在風(fēng)險控制制度完善、監管可覆蓋的前提下，鼓勵優(yōu)質(zhì)期貨公司圍繞主營(yíng)業(yè)務(wù)開(kāi)展業(yè)務(wù)創(chuàng )新、產(chǎn)品創(chuàng )新、技術(shù)創(chuàng )新，探索改善期貨公司盈利模式的有效路徑”，而且要“實(shí)施啟動(dòng)期貨公司分類(lèi)監管工作”和“加大對資本實(shí)力強、風(fēng)險管理能力強，經(jīng)營(yíng)管理規范的期貨公司的扶持力度”。(羅文輝 陸媛)