
中新網(wǎng)12月29日電 中國原證監會(huì )主席周正慶28日表示,當前要加強對股市和投資者的正確引導,提高投資者的信心,確保資本市場(chǎng)的穩定。當務(wù)之急是協(xié)調各方組織調動(dòng)資金,保證股市資金流動(dòng)性的正常需要。他仍然建議,應抓緊建立股市平準基金,對股市出現異常波動(dòng),及時(shí)進(jìn)行干預,確保股市平穩運行。
周正慶是在參加“中國金融改革開(kāi)放最具影響力50件大事”及“2008中國最佳金融機構排行榜”評選揭曉活動(dòng)時(shí)提出上述建議的。他表示,面對西方刮起的金融風(fēng)暴,雖然中國金融業(yè)在這場(chǎng)危機中算是“躲過(guò)一劫”,但要反思:為什么作為美國這樣一個(gè)成熟而又發(fā)達的資本主義國家核心的華爾街竟然會(huì )在頃刻之間土崩瓦解?為什么經(jīng)常被人宣揚的最嚴格的監管、最有的市場(chǎng)手段出現這樣嚴重的金融災難?
周正慶建議,在資本市場(chǎng)今后的發(fā)展中,要注意正確處理好四個(gè)方面的關(guān)系。
一是正確處理發(fā)展創(chuàng )新與監管的關(guān)系,發(fā)展是硬道理、發(fā)展是目的,但是監管是重要的條件。他認為中國至少從五個(gè)方面研究強化監管措施,一要強化對綜合經(jīng)營(yíng)的監管,證監會(huì )、銀監會(huì )、保監會(huì )聯(lián)系起來(lái)制訂法規,三會(huì )協(xié)同工作,把監管落到實(shí)處。二對各類(lèi)衍生品加強監管,凡出臺新的品種,必須有嚴格的監管措施,同時(shí)出臺嚴格防范,產(chǎn)生各種風(fēng)險。三對我國私募基金的現狀進(jìn)行周密的調查,在此基礎上,研究制定監管條例,明確監管的主管部門(mén)和職責。四對做空機制建立嚴格的管理制度,對隨意做空不利于市場(chǎng)穩定的,要視同違規,嚴格查處。五對媒體播放股市的評論節目加強監管,加強管理,凡不利于股市穩定者,要進(jìn)行清理整頓,對虛假傳播、給市場(chǎng)帶來(lái)負面影響者,建立責任追究制度。
二是要正確處理股票市場(chǎng)上漲與下跌的關(guān)系,股市的漲跌難以避免,要力爭避免短期的大起大落,努力爭取實(shí)現長(cháng)期穩定的發(fā)展。
三是要正確認識和處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系。資本市場(chǎng)的穩定健康發(fā)展,需要政府相應的政策引導和支持,政府各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步完善相關(guān)的政策,為資本市場(chǎng)穩定健康發(fā)展營(yíng)造良好的環(huán)境。在這次金融危機爆發(fā)的過(guò)程中,以美國為首的西方各國政府為解決次貸危機所采取的一系列金融和財政政策,直至提出的巨額的一攬子救市計劃、大幅降息等政策措施也充分表明,完全離開(kāi)政府干預、離開(kāi)政府支持的資本市場(chǎng)是不存在的,在資本市場(chǎng)出現大幅動(dòng)蕩,影響社會(huì )穩定發(fā)展之時(shí),政府采取相應的政策措施進(jìn)行干預,是世界各國的通常做法。這一點(diǎn)很值得我國政府借鑒和參考。
四是正確處理好虛擬經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟的關(guān)系。從中國的實(shí)際國情出發(fā),不斷研究和探索在發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟,既要充分發(fā)揮虛擬經(jīng)濟,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的積極作用,又要防范其過(guò)度膨脹產(chǎn)生的消極作用。
周正慶還表示,無(wú)論是中央經(jīng)濟工作會(huì )議,還是國九條、金融30條等,都對促進(jìn)資本市場(chǎng)健康穩定發(fā)展給予了前所未有的高度重視,賦予了資本市場(chǎng)較高的地位。當前,要認真吸取歐美各國救市的經(jīng)驗教訓,綜合運用經(jīng)濟、法律、行政干預等多種行之有效的手段,加強對股市和投資者的正確引導,提高投資者的信心。同時(shí),要抓緊建立權威的金融市場(chǎng)綜合決策機構,及時(shí)有效地進(jìn)行綜合的決策。

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