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　　“此前媒體報道所說(shuō)‘以社�；�金買(mǎi)入大小非’是一個(gè)誤讀”，讓社�；�金通過(guò)某種制度性手段來(lái)接手大小非是雙贏(yíng)；牛年股市將走出低谷，短期內要采取切實(shí)措施，提振信心，迅速改變公共預期——

　　日前有媒體報道稱(chēng)，著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家、全國政協(xié)委員、清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心主任李稻葵教授提出“以社�；�金買(mǎi)入大小非”的政策建議，并已提交相關(guān)部門(mén)�！坝蒙绫；�金來(lái)解決大小非難題”隨之成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)，與此同時(shí)，李稻葵教授的政策建議也引起了不少的爭議。

　　新華網(wǎng)就此專(zhuān)訪(fǎng)了李稻葵教授�！拔业恼�策建議是發(fā)揮社�；�金的作用來(lái)解決大小非的問(wèn)題，而非此前媒體報道所說(shuō)‘以社�；�金買(mǎi)入大小非’，事實(shí)上，‘買(mǎi)入’是一個(gè)誤讀”。李稻葵在接受采訪(fǎng)時(shí)表示，讓社�；�金通過(guò)某種制度性手段來(lái)接手大小非，既能有效緩解大小非減持難題, 又能把社�；�金做大做強。

　　首次回應“三大質(zhì)疑”

　　在談及此項政策建議背后考量時(shí)，李稻葵表示，中國的股票市場(chǎng)背有沉重的歷史包袱，大小非已經(jīng)成為影響當前股市健康發(fā)展重大問(wèn)題之一。與此同時(shí)，社會(huì )保障也是一個(gè)長(cháng)期以來(lái)沒(méi)有得到根本解決的歷史問(wèn)題，社保方面的歷史欠帳集中表現在資金量不足。目前，全國社�；�金2007年底總資產(chǎn)為5000億左右，李稻葵表示，社�；�金至少需要三到五萬(wàn)億，才能比較好地運轉起來(lái)。

　　在李稻葵看來(lái)，大小非和社會(huì )保障這兩個(gè)歷史問(wèn)題有著(zhù)某種必然的聯(lián)系，“所以我建議要發(fā)揮社�；�金的作用，來(lái)解決大小非的問(wèn)題”�！鞍岩徊糠值拇笮》�，尤其是大型國企的大非的‘大頭’，通過(guò)某種形式注資到社�；�金里，同時(shí)通過(guò)制度安排要求社�；�金能夠比較長(cháng)期地持有這些股權”，在李稻葵看來(lái)，這種模式既解決了大小非難題，又為社�；�金進(jìn)行資本準備。

　　對于李稻葵的政策建議，有部分專(zhuān)家學(xué)者也表示了不同的意見(jiàn)。質(zhì)疑包括——“擔憂(yōu)論”，擔憂(yōu)作為百姓救命錢(qián)的社�；�金的投資安全；“無(wú)效論”認為由于大小非規模龐大，以社�；�金現有的5000多億的資金規模不可能解決大小非之困；“不可行論”，市場(chǎng)猜測社�；�金不僅不會(huì )拿錢(qián)買(mǎi)大小非，還期待作為大小非的國有股在減持之后要將部分資金充實(shí)社�；�金，或將國有股直接劃轉給社�；�金持有，與此同時(shí)，國資委也并不情愿將國有股劃轉給社�；�金。

　　對于“擔憂(yōu)論”李稻葵表示，并不是要求社�；�金用現有的資金從二級市場(chǎng)直接購入大小非，而是通過(guò)轉讓的方式來(lái)解決，極端的方式是將國有股權劃撥社�；�金；或者是通過(guò)財政部發(fā)債，然后將現金注入社�；�金，由社�；�金從國資委手中按照某個(gè)價(jià)格購入國有股權，“這些手段本質(zhì)而言并非市場(chǎng)性運作”。李稻葵表示，通過(guò)社�；�金來(lái)解決大小非問(wèn)題，一方面使得社保資金增資擴容，另一方面凍結了大小非短期對A股市場(chǎng)的沖擊。

　　針對“無(wú)效論”質(zhì)疑，李稻葵強調，這種解決方式是“用長(cháng)遠的辦法，解決歷史問(wèn)題”，并非是用社�；�金現有的5000億資金去化解大小非難題，而是在擴大社保資金的規模過(guò)程中進(jìn)行這種運作，這是一個(gè)“此消彼長(cháng)”的過(guò)程。

　　對于“不可行論”，李稻葵表示，“應該站在更高的層次，用多贏(yíng)的立場(chǎng)來(lái)看待。通過(guò)擴大社�；�金規模，化解大小非的問(wèn)題，對于社�；�金也好，國資委也好，股民也好都會(huì )有收益。要把歷史問(wèn)題給通過(guò)某種方式讓未來(lái)去化解，在這個(gè)化解的過(guò)程中把社�；�金做大做強�！�

　　牛年股市將走出低谷

　　對于2009年A股的走勢，李稻葵教授持有樂(lè )觀(guān)的態(tài)度。他表示，“首先，我堅信2009年中國經(jīng)濟能夠走出低谷，一季度末二季度初財政和金融刺激措施的效用將顯效，從二季度初開(kāi)始就能夠恢復到一個(gè)比較快速的增長(cháng)中來(lái)。今年中國經(jīng)濟應該能夠走出一個(gè)U型，甚至是V型的態(tài)勢”，與此同時(shí)，“中國的資本市場(chǎng)很可能會(huì )走出一個(gè)比實(shí)體經(jīng)濟更早一點(diǎn)的U型或者V型”。

　　對于引起市場(chǎng)普遍關(guān)注的“平準基金”，李稻葵認為，這一救市措施頂多能起到一時(shí)的救市之效，而非長(cháng)久的治理之策。在談及中國資本市場(chǎng)的未來(lái)，李稻葵強調，最重要的就是歷史問(wèn)題的解決，尤其是大小非問(wèn)題以及制度建設。

　　在談及對于當前宏觀(guān)經(jīng)濟形勢的判斷和股票市場(chǎng)發(fā)展的基本判斷，李稻葵認為，當前最主要的不是金融危機的沖擊，也不是短期內的內需不足，最主要的問(wèn)題是信心，是“公共預期”。目前很多投資者和消費者預期較為悲觀(guān)，因此消費者不敢消費，投資者也不敢投資，這個(gè)現象最集中的是反映在房地產(chǎn)市場(chǎng)�！八�以我個(gè)人認為，我們的政策從現在開(kāi)始到一季度末的工作重點(diǎn)，除了繼續落實(shí)財政刺激方案、金融刺激方案等等之外，還需要做的是短期內要采取切實(shí)措施，提振信心，迅速改變公共預期，尤其是在提振房地產(chǎn)、車(chē)市和資本市場(chǎng)三個(gè)方面下功夫�！�(李春)

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