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    創(chuàng )業(yè)板上市規則征意見(jiàn) 六特點(diǎn)反映全新制度安排
2009年05月09日 09:22 來(lái)源:上海證券報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  深圳證券交易所本周五發(fā)布《深圳證券交易所創(chuàng )業(yè)板股票上市規則(征求意見(jiàn)稿)》并公開(kāi)向社會(huì )征求意見(jiàn)!兑巹t》明確,創(chuàng )業(yè)板上市公司應符合股本總額不少于3000萬(wàn)元,公司股東人數不少于200人等條件。

  以相對主板更細致的股份限售制度和更嚴格的退市制度為代表,《規則》的六大特點(diǎn)集中反映出創(chuàng )業(yè)板上市制度安排的審慎、創(chuàng )新、高效和市場(chǎng)化取向。

  在股份限售制度設計方面,《規則》力求保持公司股權和經(jīng)營(yíng)穩定與滿(mǎn)足股東適當的退出需求之間的平衡,從三個(gè)層面予以規范,即:控股股東、實(shí)際控制人所持股份,須承諾自上市之日起滿(mǎn)3年后方可轉讓?zhuān)黄渌蓶|所持股份,如屬I(mǎi)PO申請前6個(gè)月內增資擴股的,自上市之日起12個(gè)月內不能轉讓?zhuān)⒊兄Z上市之日起12個(gè)月到24個(gè)月內,可出售不超過(guò)50%的所持股份,24個(gè)月后方可出售其余股份;前述兩類(lèi)股東以外的其他股東所持股份,需自上市之日起滿(mǎn)一年后方可轉讓。

  在退市方面,創(chuàng )業(yè)板的制度安排可謂嚴格。根據《規則》,創(chuàng )業(yè)板較主板新增了三類(lèi)退市情形:一是上市公司財報被會(huì )計師事務(wù)所出具否定意見(jiàn)或無(wú)法表示意見(jiàn)的審計報告,且在規定期限內不能消除;二是上市公司會(huì )計報表顯示凈資產(chǎn)為負,且在規定期限內不能消除;三是公司股票連續120個(gè)交易日累計成交量低于100萬(wàn)股,且在規定期限內不能改善。

  值得注意的是,除上述多元化退市標準之外,《規則》明確,創(chuàng )業(yè)板公司終止上市后可直接退市,而不再像主板一樣,要求必須進(jìn)入代辦股份轉讓系統。同時(shí),為避免無(wú)意義的長(cháng)時(shí)間停牌,創(chuàng )業(yè)板對三種退市情形啟動(dòng)快速退市程序,包括:未按時(shí)披露年報和中期報告的公司,最快退市時(shí)間從主板的六個(gè)月縮短為三個(gè)月;對凈資產(chǎn)為負的退市情形,暫停上市后根據中期報告而不是年報的情況來(lái)決定是否退市;對財報被出具否定或拒絕表示意見(jiàn)的審計報告的退市情形,暫停上市后根據中期報告而不是年報的情況來(lái)決定是否退市。

  為促進(jìn)市場(chǎng)健康穩定發(fā)展,《規則》對信息披露提出了嚴格的要求,強化上市公司及其控股股東、實(shí)際控制人以及中介機構等的信披責任意識;實(shí)行臨時(shí)報告實(shí)時(shí)披露、合理確定需臨時(shí)披露事項的觸發(fā)指標值等,提高信息披露的及時(shí)性與針對性;強調上市公司應充分披露其技術(shù)變化風(fēng)險的相關(guān)信息;針對上市首日暴炒問(wèn)題,強化了上市首日信息披露。

  為發(fā)揮保薦機構的持續督導作用,《規則》采取了延長(cháng)持續督導期、強化保薦機構對發(fā)行人的現場(chǎng)檢查責任等措施。

  此外,《規則》在強化控股股東、實(shí)際控制人監管方面,提出了簽署承諾書(shū)、違者受罰的規定;并首次強制引入獨董選舉累積投票制度,以期提高公司治理水平。

  深交所總經(jīng)理宋麗萍本周五在《規則》新聞通氣會(huì )上說(shuō),創(chuàng )業(yè)板上市規則公開(kāi)向社會(huì )征求意見(jiàn)沒(méi)有先例,由于創(chuàng )業(yè)板廣受關(guān)注,《規則》所涉內容殊為重要,征求意見(jiàn)有助于進(jìn)一步明確創(chuàng )業(yè)板定位,厘清創(chuàng )業(yè)板規則設計訴求點(diǎn),有利于創(chuàng )業(yè)板平穩推出。

  深交所表示,下一步將根據社會(huì )各方的意見(jiàn),對《上市規則》進(jìn)行修改完善。同時(shí),將根據市場(chǎng)發(fā)展的實(shí)際情況和各方面條件的成熟程度,不斷完善各項制度,維護“公開(kāi)、公平、公正”的市場(chǎng)秩序,促進(jìn)創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)的長(cháng)期穩定健康發(fā)展。(本報記者 黃金滔 周翀)

【編輯:藍玉貴

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