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2007全球最"堅決"央行行長(cháng):"人民幣先生"周小川

2008年01月30日 09:32 來(lái)源:人民日報海外版 發(fā)表評論


   資料圖:中國人民銀行行長(cháng)周小川。 中新社發(fā) 毛建軍 攝


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  中國歷任央行行長(cháng),只有他被稱(chēng)為“人民幣先生”。2007年他最著(zhù)名的一句話(huà)是:不能讓老百姓的錢(qián)毛了——“人民幣先生”周小川

  2007年,他堪稱(chēng)全球最“堅決”的央行行長(cháng)。6次加息、10次上調存款準備金率,西方思維中的“巨斧”成了他掌上的遙控器,背后的故事卻鮮有人知;

  2007年,他可謂全球最“富有”的資產(chǎn)打理人,統帥1.4萬(wàn)億美元去向;

  2007年,他又是年度備受爭議的經(jīng)濟人物。普通百姓把物價(jià)和房?jì)r(jià)飛漲的指責加之于他,學(xué)者卻依然為他兩年前拉開(kāi)匯改大幕的勇氣和遠見(jiàn)而折服;

  他,就是2007不可不說(shuō)的人——央行行長(cháng)周小川。

  市場(chǎng)為魂

  周小川是中國獨特時(shí)代背景下的經(jīng)濟人,他的精神恰好符合這個(gè)時(shí)代的最大特征——市場(chǎng)為魂。

  周小川出身江南望族,1985年獲得清華大學(xué)經(jīng)濟系統工程專(zhuān)業(yè)博士學(xué)位。在中西方媒體眼中,他是一個(gè)“杰出的技術(shù)官僚”、“格林斯潘效仿者”。

  這位能講流利英文的行長(cháng)身上有著(zhù)深刻的學(xué)院派氣息,與其說(shuō)是一名高官,不如說(shuō)是一位經(jīng)濟學(xué)家和改革家。作為經(jīng)濟學(xué)家,周小川是將“市場(chǎng)”觀(guān)念最早引入中國的播種者和擁護者之一,從上世紀80年代開(kāi)始撰寫(xiě)的大量論文體現出其理念和追求。市場(chǎng)、變革、開(kāi)放的觀(guān)念始終是周小川的主宰思想。作為改革家,周小川的“市場(chǎng)情結”得到了更自如的發(fā)揮,也深深影響了中國經(jīng)濟的走向。

  1995年到2007年周小川歷任外匯局局長(cháng)、建行行長(cháng)、證監會(huì )主席、央行行長(cháng)。一路走,一路行,他在改革與決策中一直貫徹“市場(chǎng)化”的理念。國有商業(yè)銀行改革、利率市場(chǎng)化、匯率改革可謂其改革理念的精華。

  周小川在擔任證監會(huì )主席時(shí)說(shuō)的話(huà)代表了他一直以來(lái)的改革思路:“今后要更多依靠市場(chǎng)發(fā)展中國證券市場(chǎng),凡市場(chǎng)能夠決定的都由市場(chǎng)決定;市場(chǎng)不能起作用的,要盡快創(chuàng )造條件讓市場(chǎng)起作用!边有一段話(huà),后來(lái)更是常常被作為經(jīng)典引用:“市場(chǎng)能解決的就讓市場(chǎng)去解決吧,監管部門(mén)只當裁判員,不當運動(dòng)員,也不當教練員!

  調控中的“剛柔相濟”

  技術(shù)派改革家,多半不會(huì )像軍旅戎馬出身的中國第一、二代創(chuàng )業(yè)者那樣,習慣于大刀闊斧地“破后立”。新一代改革家更愿“剛柔相濟”,“破中立”,周小川也不例外。一手治理通脹和流動(dòng)性過(guò)剩;一手堅定不移地推進(jìn)利率、匯率市場(chǎng)化。

  周小川2007年打出的“緊縮牌”把他一貫的市場(chǎng)理念表露無(wú)遺。面對經(jīng)濟可能滑向過(guò)熱和通貨膨脹的風(fēng)險,周小川更傾向于用市場(chǎng)手段去調節。但調節的力度和頻率出乎所有人意料。

  2007年央行史無(wú)前例地6次動(dòng)用加息工具。在治理流動(dòng)性過(guò)剩中,周小川更像一個(gè)空前絕后的“斗士”。從年初一直到年尾,10次上調存款準備金率5.5個(gè)百分點(diǎn),這是一年前任何專(zhuān)家都沒(méi)有預測到的。貨幣掉期、定向央票、特別國債、特種存款也成為他手中的“武器”。

  但是,CPI漲幅依然連續4個(gè)月高于6%。作為決策者,必然要面對公眾的評頭論足。2007年對通貨膨脹和房?jì)r(jià)上漲的聲討充斥網(wǎng)絡(luò )。

  是加息沒(méi)用嗎?政策錯了嗎?

  “有得必有失”,有的市場(chǎng)人士說(shuō),這就是周小川為了推動(dòng)匯改大業(yè)而付出的代價(jià),即助長(cháng)了流動(dòng)性過(guò)剩。央行2005年初就下調了超儲利率,試圖釋放更多資金。而此后一年里為了保證中美利差,央行容忍了很長(cháng)時(shí)間的低利率。這為2007年通貨膨脹、經(jīng)濟向過(guò)熱轉化埋下隱患。2007年盡管央行6次加息,但還是“有些晚”。

  這背后的周小川可能有著(zhù)深深的無(wú)奈。經(jīng)濟體制和增長(cháng)方式?jīng)Q定了目前的流動(dòng)性過(guò)剩,也帶來(lái)了一連串問(wèn)題。這又豈是幾次加息就能解決的?

  典型的“格氏調控”遇到非典型的中國式經(jīng)濟“發(fā)熱”,目前還沒(méi)有達到降溫的效果,但這一點(diǎn)也不妨礙周小川微調、點(diǎn)剎車(chē)的思路,市場(chǎng)化還是要排除萬(wàn)難向前推進(jìn)。2007年周小川盡全力推動(dòng)Shibor利率建設,試圖打造中國的基準利率。匯率也更加靈活,浮動(dòng)區間逐漸放寬。利率市場(chǎng)化和匯率改革仍在路上。

  周小川在力挽狂瀾近一年后市場(chǎng)才逐漸接受:宏觀(guān)經(jīng)濟中的難題不應全部交給央行行長(cháng)來(lái)解決,貨幣政策也不是萬(wàn)能的。其實(shí),還應該加上一句,市場(chǎng)也不是萬(wàn)能的。

  年底開(kāi)始,信貸緊縮的行政手段重現,效果可謂立竿見(jiàn)影。再加上房貸新政、財稅政策等,降溫已初現端倪。對市場(chǎng)化來(lái)說(shuō),不知是幸還是不幸。

  解放人民幣的人

  2007年,無(wú)論人們是否察覺(jué),匯改的“光輝”仍在一點(diǎn)點(diǎn)融化著(zhù)經(jīng)濟體中的“堅冰”。

  多數人都認可,近3年經(jīng)濟界的關(guān)鍵詞分別是“匯改”、“股改”、“人民幣”。但如果從5年或10年來(lái)看,串起中國經(jīng)濟命運的主線(xiàn)必定無(wú)可爭議的是匯改。人民幣為中國打開(kāi)通向世界財富的大門(mén),周小川就是那個(gè)開(kāi)門(mén)的人。

  周小川成為“人民幣先生”并非偶然,除了時(shí)代和經(jīng)濟發(fā)展的“倒逼”以外,他本人對市場(chǎng)、創(chuàng )新、開(kāi)放的崇尚也是必不可少的。

  1995年開(kāi)始,周小川出任外匯局局長(cháng),人民幣實(shí)現經(jīng)常項目下可兌換,周小川已經(jīng)打開(kāi)匯率改革的一條門(mén)縫。

  此后,中國承諾人民幣不貶值、幫助香港渡過(guò)亞洲金融危機的“壯舉”,至今仍為世人所津津樂(lè )道。振興人民幣,就意味著(zhù)振興中國,周小川當時(shí)可能已經(jīng)先知先覺(jué)地看清了這個(gè)道理。第一步,就是解放人民幣。

  千里之行,始于足下,一位了解內情的人士表示:“周小川對于匯改的準備已久,他推動(dòng)這一改革的勇氣和力度遠大于外界的了解”。周小川本人也承認,國有銀行改革、利率市場(chǎng)化等動(dòng)作在先,一定程度上都是為了給匯改創(chuàng )造更有利的環(huán)境。

  在國內外仍在為升值利弊爭吵不休之時(shí),2005年7月21日,央行宣布:人民幣放棄盯住單一美元,而是參照“一籃子貨幣”進(jìn)行浮動(dòng)。

  匯改后的兩年中,人民幣升值超過(guò)10%,中國股指翻了兩番多;無(wú)論股神還是石油王子,全球“富豪”都在垂涎中國市場(chǎng);藍籌股紛紛回國上市;貿易順差強勁增長(cháng)一倍以上;人民幣在港、澳、臺,甚至日本炙手可熱;QDII、主權基金排隊出海,中國開(kāi)始頭疼買(mǎi)什么樣的外國資產(chǎn);中國拋售美元的坊間“流言”竟令白宮上下不寧……

  周小川用兩年多時(shí)間證明,人民幣崛起,就意味著(zhù)中國概念的崛起。這個(gè)“概念”不僅僅是股市概念,也不僅僅是經(jīng)濟概念,它還是政治概念、外交概念、民族概念。

  而這一變革的深遠影響甚至目前也只能看到冰山一角,須留待后人去評說(shuō)。

  2007年周小川最著(zhù)名的一句話(huà)是:不能讓老百姓的錢(qián)毛了!周小川鏗鏘承諾的背后是一個(gè)經(jīng)濟學(xué)家的人文關(guān)懷。2008年,這位成功解放人民幣的行長(cháng),能不能再打贏(yíng)反通脹的戰役,我們拭目以待! (王棟琳 )

編輯:邱觀(guān)史】
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