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中國證券報社24日在京舉行“新股發(fā)行制度改革座談會(huì )”。與會(huì )專(zhuān)家學(xué)者、券商、基金公司人士認為,《關(guān)于進(jìn)一步改革和完善新股發(fā)行體制的指導意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》體現了市場(chǎng)化改革方向,值得充分肯定。他們希望新股發(fā)行市場(chǎng)化步伐更大些,并對改革和完善新股發(fā)行制度提出了建議。
與會(huì )人士認為,《指導意見(jiàn)》提出要“完善詢(xún)價(jià)和申購的報價(jià)約束機制,淡化行政指導”,表明新股發(fā)行改革向市場(chǎng)化方向邁進(jìn)了一步,但股票發(fā)行制度市場(chǎng)化改革的空間仍很大,需要市場(chǎng)各方繼續推動(dòng),發(fā)行制度改革要從目前的核準制向注冊制推進(jìn)。
多位專(zhuān)家提出,在現階段,仍需盡快解決存量發(fā)行問(wèn)題,降低市場(chǎng)炒作因素。也有業(yè)內人士建議,為了約束承銷(xiāo)商行為,使“詢(xún)價(jià)報價(jià)與申購報價(jià)應當具有邏輯一致性”,可以學(xué)習海外成熟市場(chǎng),將詢(xún)價(jià)和申購兩步并作一步,報價(jià)時(shí)價(jià)與量全部都報。
在保護中小投資者利益方面,與會(huì )人士認為,保護投資者利益與合理定價(jià)密切相關(guān),由于我國新股發(fā)行中市場(chǎng)化定價(jià)不充分,才出現一二級市場(chǎng)的大幅價(jià)差。在發(fā)行定價(jià)市場(chǎng)化以后,一二級市場(chǎng)價(jià)差將會(huì )縮窄,甚至可能會(huì )出現上市首日跌破發(fā)行價(jià)的新股,在這種情況下加強投資者教育、增強一級市場(chǎng)的風(fēng)險意識便顯得尤為重要。
與會(huì )人士認為,IPO重新啟動(dòng),對二級市場(chǎng)的影響是短暫的,監管層的責任主要是管理市場(chǎng)中的違法違規行為,不用過(guò)多考慮市場(chǎng)指數波動(dòng)。
中國社科院金融研究所副所長(cháng)王國剛、銀河證券首席經(jīng)濟學(xué)家左小蕾、宏源證券研究所所長(cháng)程文衛、中信證券資本市場(chǎng)部執行總經(jīng)理孫毅、中信證券研究所執行總經(jīng)理于軍以及部分基金公司投資負責人等參加此次座談會(huì )。(記者 謝聞麒)
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