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　　有關(guān)部門(mén)對基金管理模式、投資基本規范等問(wèn)題形成共識

　　發(fā)改委財政金融司司長(cháng)徐林3日透露，在征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)的基礎上，近期發(fā)改委準備將“股權投資基金管理辦法”上報國務(wù)院。

　　在“股權投資基金發(fā)展論壇”上，徐林說(shuō)，發(fā)改委會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定的股權投資基金管理辦法已形成基本草案，并征求了有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，在基金管理模式、募集對象基本要求、基金管理公司資本資質(zhì)、投資基本規范等基本問(wèn)題上形成了共識。

　　中國股權投資基金與創(chuàng )業(yè)投資協(xié)會(huì )籌備組組長(cháng)、北京PE協(xié)會(huì )榮譽(yù)會(huì )長(cháng)邵秉仁表示，為應對國際金融危機，我國出臺了多項政策措施，但投資資金主要流向基礎建設和國有企業(yè)，中小企業(yè)融資難的局面并未得到改善。

　　“越是在特殊困難的時(shí)期，很多企業(yè)有股權融資的需求。同時(shí),越在市場(chǎng)不景氣、企業(yè)兼并頻繁的時(shí)期，股權投資機會(huì )也恰恰是比較多的�！毙炝直硎�，當前政府部門(mén)需要高度關(guān)注股權投資基金這類(lèi)工具的發(fā)展。

　　據不完全統計，在中國大陸市場(chǎng)活躍的股權基金有568只，總募集資金額是3095億美元。其中，外資324只，募集總額2954億美元，占總募集金額的95%以上。本土股權投資基金發(fā)展的道路還相當漫長(cháng)。

　　有專(zhuān)家認為，缺乏相關(guān)配套政策是導致股權投資基金發(fā)展緩慢的主要原因之一。邵秉仁指出，“國內并不缺錢(qián)，保險、社保、企業(yè)年金、銀行等主流資金，完全可以供給股權投資，但是由于缺乏相關(guān)政策支持，所以這些資金很難進(jìn)入到私募股權投資里來(lái)�！�

　　北京產(chǎn)權交易所董事長(cháng)熊焰表示，股權投資基金管理辦法遲遲沒(méi)有出臺，主要是因為國內基金募集的資金有很多是社�；�金等公有或類(lèi)公有的資金，這些資金涉及到國有資產(chǎn)保值增值問(wèn)題，與股權投資基金的“私募”性質(zhì)有一定沖突。因此，如何有效控制風(fēng)險是監管部門(mén)考慮的核心問(wèn)題之一。

　　據介紹，北京、上海、天津、深圳等地在權限范圍內，頒布實(shí)施了促進(jìn)當地股權投資企業(yè)發(fā)展的具體辦法，并自發(fā)成立了股權投資行業(yè)的自律組織，這對推動(dòng)股權投資企業(yè)發(fā)展發(fā)揮了非常重要的作用。（記者 徐暢）