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　　證監會(huì )在賬戶(hù)限制、回撥機制等方面做出了3點(diǎn)主要修改；滬指站上2800點(diǎn)

　　在上周完成征求意見(jiàn)之后，證監會(huì )昨日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步改革和完善新股發(fā)行體制的指導意見(jiàn)》(以下稱(chēng)《指導意見(jiàn)》)，并從今日起實(shí)施。根據征求意見(jiàn)的情況，證監會(huì )在賬戶(hù)限制、回撥機制等方面做出了三點(diǎn)主要修改。按照證監會(huì )此前的表態(tài)，新股發(fā)行改革意見(jiàn)的正式發(fā)布，也意味著(zhù)證監會(huì )即將再次安排新股發(fā)行，IPO重啟進(jìn)入倒計時(shí)階段。

　　單個(gè)投資者用一個(gè)賬戶(hù)

　　證監會(huì )在5月22日發(fā)布新股發(fā)行改革的征求意見(jiàn)稿，至6月5日完成征求意見(jiàn)。在這其中，收到反饋1687份，此外證監會(huì )還召集券商、保險、基金和學(xué)者交流，并在滬深兩地與個(gè)人投資者座談。

　　證監會(huì )發(fā)言人昨日表示，市場(chǎng)反饋的意見(jiàn)主要集中在四個(gè)方面，其一是個(gè)別投資者有多個(gè)賬戶(hù)，如券商自營(yíng)每500萬(wàn)元注冊資本可設立一個(gè)，同一只基金亦可通過(guò)租賃席位出現多個(gè)賬戶(hù)，應明確一個(gè)投資者只能有一個(gè)賬戶(hù)參與新股申購。

　　此外，也有人士建議為抑制市場(chǎng)炒作，適當放寬股份鎖定的限制，增加可供交易的股份數量。另外，保薦機構還建議增加發(fā)行機制的彈性，給予券商在回撥機制、中止發(fā)行上更多的裁量余地。

　　根據此次的《指導意見(jiàn)》顯示，證監會(huì )采納了這三項建議，并做出了修改和完善。

　　IPO準備工作已經(jīng)展開(kāi)

　　在證監會(huì )發(fā)布新股發(fā)行改革的征求意見(jiàn)稿之時(shí)，即已明確表示，征求意見(jiàn)結束即安排新股發(fā)行。

　　昨日證監會(huì )發(fā)言人也表示，證監會(huì )近期已經(jīng)就網(wǎng)下申購電子化平臺、登記結算平臺等技術(shù)系統的調整，相關(guān)操作規則的制訂，與滬深證券交易所、登記結算公司、證券業(yè)協(xié)會(huì )等單位進(jìn)行了深入討論，這些單位正在抓緊時(shí)間進(jìn)行系統調整、規則制訂等技術(shù)準備工作。

　　一名中型券商保薦人指出，證監會(huì )此前還組織了承銷(xiāo)商的相關(guān)研討，不過(guò)因登記公司、交易所等技術(shù)上的準備，他預料正式的IPO招股等出現還需等待。

　　就新股發(fā)行體制改革的效果是否如意，證監會(huì )也事先向市場(chǎng)“吹風(fēng)”。證監會(huì )發(fā)言人昨日指出，采用新體制發(fā)行的首個(gè)或者前幾個(gè)股票，其效果未必會(huì )使各方滿(mǎn)意。比如由于市場(chǎng)約束機制不健全，買(mǎi)方約束力弱，有可能出現發(fā)行價(jià)格偏高的情況，發(fā)行價(jià)偏高則有可能導致上市首日跌破發(fā)行價(jià)。證監會(huì )對此表示，“在一段時(shí)間之后會(huì )逐漸平穩，對此應充滿(mǎn)信心”。(記者 吳敏)

　　新股發(fā)行制度變遷

　　滬指今年以來(lái)走勢

　　1992年之前 內部認購和新股認購證。新股認購證成為暴富的代名詞。

　　1993年 與銀行儲蓄存款掛鉤。此舉改善了前面新股發(fā)行不公的現象。

　　1996年 全額預繳款按比例配售方式“全額預繳款”方式。

　　1999年 對一般投資者上網(wǎng)發(fā)行和對法人配售相結合。

　　2001年 上網(wǎng)競價(jià)方式。

　　2002年 按市值配售新股。

　　2006年至今 IPO詢(xún)價(jià)制+網(wǎng)上定價(jià)方式。