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1994年9月,陸家嘴以每股2元的價(jià)格協(xié)議回購國有股2億股,為全國國有股回購的首例。
1999年12月2日,國有股配售試點(diǎn)啟動(dòng)。中國證監會(huì )確定10家公司為國有股配售預選單位。中國嘉陵、黔輪胎1999年進(jìn)行試點(diǎn),其余8家將優(yōu)先作為2000年國有股配售的預選單位。
2001年6月12日,國務(wù)院正式發(fā)布《減持國有股籌集社會(huì )保障基金管理暫行辦法》。辦法規定,國有股減持主要采取國有股存量發(fā)行的方式。凡國家擁有股份的股份有限公司(包括境外上市的公司)向公共投資者首次發(fā)行和增發(fā)股票時(shí),均應按融資額的10%出售國有股。國有股存量出售收入全部上繳全國社會(huì )保障基金。辦法還規定,可以選擇少量上市公司進(jìn)行國有股配售、回購試點(diǎn),并把涉及國有股減持的協(xié)議轉讓?zhuān)鳛閲泄蓽p持的一種特殊方式加以規范,明確國有股東授權代表單位在進(jìn)行國有股協(xié)議轉讓時(shí),凡發(fā)生國有股減持的均應按轉讓金額的一定比例上繳全國社會(huì )保障基金。
2001年6月26日,滄州化工、江蘇索普、韶鋼松山率先在增發(fā)新股方案中提出國有股減持。
2001年7月24日,廣西北生藥業(yè)等4家公司在招股說(shuō)明書(shū)中表示,將有10%的國有股存量發(fā)行,其定價(jià)即為新股發(fā)行價(jià)。國有股減持在新股發(fā)行中首開(kāi)先河。
2001年10月22日,證監會(huì )緊急暫!稖p持國有股籌集社會(huì )保障基金管理暫行辦法》第五條關(guān)于“國家擁有股份的股份有限公司向公共投資者首次發(fā)行和增發(fā)股票時(shí),均應按融資額的10%出售國有股”的規定。自6月14日國務(wù)院發(fā)布減持國有股暫行辦法至10月22日國有股減持暫停,此間共有13只首發(fā)新股和3只增發(fā)新股實(shí)施了國有股減持,國有股存量發(fā)行募資總額11.3億元。
2002年6月24日,國務(wù)院發(fā)出通知,停止通過(guò)國內證券市場(chǎng)減持國有股。國務(wù)院決定,除企業(yè)海外發(fā)行上市外,對國內上市公司停止執行《減持國有股籌集社會(huì )保障資金管理暫行辦法》中關(guān)于利用證券市場(chǎng)減持國有股的規定,并不再出臺具體實(shí)施辦法。
2004年1月31日,國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開(kāi)放和穩定發(fā)展的若干意見(jiàn)》(《國九條》),承認中國股市存在股權分置問(wèn)題,明確提出“積極穩妥解決股權分置問(wèn)題”。
2004年12月7日,中國證監會(huì )頒布《關(guān)于加強社會(huì )公眾股股東權益保護的若干規定》,分類(lèi)表決機制出臺。
2005年4月29日,證監會(huì )發(fā)布《關(guān)于上市公司股權分置改革試點(diǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》,宣布啟動(dòng)股權分置改革試點(diǎn)工作。
2005年5月10日,首個(gè)股改公司三一重工的股改方案亮相。
2006年5月18日,《首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市管理辦法》正式實(shí)施,“新老劃斷”全面啟動(dòng)。
2006年6月19日,新老劃斷后的第一只新股中工國際在深圳中小板上市。該股首日最大漲幅達到576%。
2006年6月19日,三一重工限售股解禁,象征性?huà)伿?00股,標志著(zhù)中國股市進(jìn)入全流通時(shí)代。
2008年4月20日,證監會(huì )出臺《上市公司解除限售存量股份轉讓指導意見(jiàn)》,規定大小非減持超過(guò)總股本1%的,須通過(guò)大宗交易系統轉讓。此后證監會(huì )又表示,將通過(guò)引入二次發(fā)售、開(kāi)發(fā)可轉債等方式完善大宗交易機制。6月起,大小非減持情況在中登公司網(wǎng)站定期披露。
2009年6月19日,國務(wù)院決定,在境內證券市場(chǎng)實(shí)施國有股轉持,即新老劃斷后,凡在境內證券市場(chǎng)首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市的含國有股的股份公司,除國務(wù)院另有規定的,均須按首次公開(kāi)發(fā)行時(shí)股份數量的10%,將股份公司部分國有股轉由全國社;鹄硎聲(huì )持有,全國社;鹄硎聲(huì )對轉持股份承繼原國有股東的禁售期義務(wù)。(本報記者 朱宇)
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