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　　“這是一個(gè)非常大的事情，有利于市場(chǎng)長(cháng)期穩定，也將有助于IPO重啟的平穩運行�！庇⒋笞C券研究所長(cháng)李大霄在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)這樣表示，“在IPO重啟這樣的一個(gè)敏感期，對穩定市場(chǎng)預期，有正面的作用�！�

　　2002年的6月份，《減持國有股籌集社會(huì )保障基金管理暫行辦法》在實(shí)施后，因為對股市的沖擊，被迫暫停。7年之后，同樣是在6月份，財政部、國資委、證監會(huì )、全國社�；�金理事會(huì )聯(lián)合發(fā)文，啟動(dòng)部分國有股劃撥充實(shí)社�；�金的改革。

　　根據辦法，對2006年6月股權分置改革新老劃斷后，凡在境內證券市場(chǎng)首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市的含國有股的股份有限公司，除國務(wù)院另有規定的，均須按首次公開(kāi)發(fā)行時(shí)實(shí)際發(fā)行股份數量的10%，將股份有限公司部分國有股轉由社�；�金會(huì )持有。

　　這將涉及到131家公司，826家國有股東，應轉持股份約83.94億股，發(fā)行市值約639.33億元。

　　業(yè)內專(zhuān)家普遍認為，這一舉措，不僅可以充實(shí)社保資金，同時(shí)也有助于減輕國有股減持對市場(chǎng)所產(chǎn)生的壓力，對穩定證券市場(chǎng)將產(chǎn)生一定的作用。

　　清華大學(xué)世界經(jīng)濟研究中心主任李稻葵曾在年初提出了“以社�；�金買(mǎi)入大小非”的建議，對于此次國有股轉持，他認為這是一個(gè)突破性的、歷史性的制度安排。這一制度可以在很大程度上解決大小非問(wèn)題。

　　李大霄說(shuō)，這樣的做法避免了先減持后劃撥，將有助于市場(chǎng)的平穩運行�！跋葴p持后劃撥，會(huì )出現一個(gè)斷檔現象，現在直接轉持之后，就不會(huì )有這個(gè)現象發(fā)生了�！倍�三年禁售也使得投資者有了一個(gè)比較清晰的時(shí)間預期，對于投資者信心是有幫助的。

　　李大霄同時(shí)表示，從實(shí)際效果來(lái)看，減輕了減持到社保后的“大小限”的減持問(wèn)題，也解決了新股的增量問(wèn)題。與此同時(shí)，他還特別指出，減持和轉持是兩個(gè)概念，減持是在二級市場(chǎng)上賣(mài)，會(huì )給市場(chǎng)造成壓力，當時(shí)還是在股權分置底下的一個(gè)狀態(tài)，“這一次是在已經(jīng)全流通的狀態(tài)下增加了轉持，將會(huì )減輕市場(chǎng)震蕩�！�

　　“從減持到轉持，雖然只有一字之差，但卻體現了很大的差別�！敝袊�人民大學(xué)金融與證券研究所副所長(cháng)趙錫軍在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，“減持是把股票賣(mài)了，所得到的錢(qián)沒(méi)有明確的去向，而轉持則是把錢(qián)轉向社�；�金，一字之差，使錢(qián)有了很明確的去向�！�

　　他同時(shí)表示，未來(lái)可能還有很多的工作要做，現在是轉持10%，以后可能會(huì )更多。此外，還有一些沒(méi)上市的國有企業(yè)，也可以按此操作。

　　“此舉旨在加快社會(huì )保障制度建設步伐，充實(shí)社�；�金資金來(lái)源，對于所有國民意義重大。同時(shí)，這也將減輕國有股減持對于中國資本市場(chǎng)的壓力�！壁w錫軍表示。

　　而對于資本市場(chǎng)而言，趙錫軍稱(chēng)該舉措也將減輕國有股減持對于市場(chǎng)的壓力。10%國有股由社保持有，將緩解減持時(shí)資金流入市場(chǎng)的投放壓力。他同時(shí)提醒投資者，關(guān)注一個(gè)公司，更應該關(guān)注企業(yè)的發(fā)展，關(guān)注公司的基本面。

　　著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家、燕京華僑大學(xué)校長(cháng)華生認為，本次國有股轉持，主要目的是為了補充社�；�金的資本金，建立起完善的社會(huì )保障體系，這個(gè)政策和政府當前促內需、保民生的總基調是一致的。

　　對于股市的影響，華生認為，這次的國有股劃轉和之前的那次國有股減持完全不同。前次的國有股減持，是把非流通的國有股劃轉后直接變成流通股，這在短期內構成了對市場(chǎng)的嚴重沖擊，損害了市場(chǎng)的相關(guān)參與方的利益；而本次的國有股轉持，在短期內對市場(chǎng)資金的實(shí)際供求不產(chǎn)生負面影響，因為實(shí)際的供給量并沒(méi)有增加，相反的，社�；�金轉持的這部分國有股還延長(cháng)了三年的禁售期，從中短期來(lái)看，它還是一個(gè)利好。(記者 朱寶琛)