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　　中國證監會(huì )副主席劉新華日前在“全球智庫峰會(huì )”上表示最近一兩個(gè)月將制定發(fā)布創(chuàng )業(yè)板后續配套規則

　　今年以來(lái)投資者信心逐步恢復，市場(chǎng)交易比較活躍；一季度上市公司凈利潤環(huán)比增長(cháng)532%

　　◆進(jìn)一步深化創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)建設

　　◆繼續擴大公司債券市場(chǎng)規模

　　◆積極推進(jìn)新股發(fā)行體制改革

　　◆加大對并購重組的支持力度

　　◆強化違法違規案件的查處

　　中國證監會(huì )副主席劉新華7月4日在“全球智庫峰會(huì )”上表示，證監會(huì )將進(jìn)一步加強市場(chǎng)基礎性制度建設，以保護投資者合法權益為出發(fā)點(diǎn)，更加突出維護市場(chǎng)“三公”原則，努力使各項措施更加有助于維護市場(chǎng)平穩運行。劉新華說(shuō)，當前和今后一個(gè)時(shí)期中國證監會(huì )的工作重點(diǎn)之一是進(jìn)一步深化創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)建設工作，在最近至少一兩個(gè)月，制定和發(fā)布創(chuàng )業(yè)板后續配套規則。

　　劉新華指出，面對去年以來(lái)國際金融危機的壓力和挑戰，證監會(huì )按照黨中央、國務(wù)院擴大內需、促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的戰略部署，堅定不移地把促進(jìn)資本市場(chǎng)穩定健康發(fā)展作為中心任務(wù)，及時(shí)出臺了一系列措施，努力降低國際金融危機帶來(lái)的不利影響。資本市場(chǎng)安全平穩地運行，為促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快發(fā)展提供了有力的支持。

　　一是采取有效措施，減少?lài)�際金融危機的直接沖擊。證監會(huì )成立了應對國際金融危機的專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導小組，逐日跟蹤監測危機發(fā)展變化，組織開(kāi)展壓力測試，完善應對預案，加強對上市公司等市場(chǎng)主體的信息披露監管，督促上市公司、證券公司、基金公司嚴控涉外投資風(fēng)險，及時(shí)掌握合資機構、外方股東受金融危機影響的情況。

　　二是切實(shí)維護市場(chǎng)安全平穩運行，在完善前幾年股權分置改革、證券公司綜合治理等重大改革成果基礎上，按照遠近結合，統籌兼顧的原則，完善大宗交易平臺，規范限售股份有序轉讓?zhuān)�增加現金分紅，鼓勵股份增持或回購，積極協(xié)調相關(guān)部門(mén)調整市場(chǎng)退出政策，為發(fā)揮市場(chǎng)功能和推進(jìn)創(chuàng )新發(fā)展創(chuàng )造了條件。

　　三是穩步有序地推動(dòng)改革創(chuàng )新，加大對實(shí)體經(jīng)濟的支持力度。今年上半年基本完成創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)主要規則的制定和發(fā)布工作，深化新股發(fā)行體制市場(chǎng)化改革，新股發(fā)行平穩重啟，積極推動(dòng)上市銀行參與證券交易所債券交易試點(diǎn)，證券市場(chǎng)建設取得新的進(jìn)展。

　　四是加強市場(chǎng)監管，維護公平、公正、公開(kāi)的市場(chǎng)秩序。嚴厲查處金融從業(yè)人員背信交易行為，加大對網(wǎng)絡(luò )等違法證券活動(dòng)的整治力度，維護正常的市場(chǎng)秩序，保護投資者，特別是廣大中小投資者的合法權益。

　　五是密切國際監管合作，加強共同應對危機的溝通協(xié)調機制。與其他國家和地區的監管機構密切溝通，積極參與國際證監會(huì )組織應對國際金融危機工作，妥善解決金融危機，在維護金融穩定方面發(fā)揮更大的作用。

　　他說(shuō)，隨著(zhù)市場(chǎng)內外環(huán)境的改善和政策措施積累效應的逐步發(fā)揮，今年以來(lái)，我國股市投資者信心逐步恢復，市場(chǎng)交易比較活躍。市場(chǎng)規模在全球股市排名僅次于美國和日本，居第三位。一季度上市公司凈利潤與去年第四季度環(huán)比增長(cháng)了532%，1—5月份證券公司累計實(shí)現凈利潤350億元，同比增長(cháng)12.5%，期貨市場(chǎng)成交量6.8億手，成交金額38.3萬(wàn)億元，同比增長(cháng)了38%和29.8%�？傮w上，我國資本市場(chǎng)和國民經(jīng)濟基本面的關(guān)系更加密切，市場(chǎng)自我調節能力有所增強。

　　劉新華同時(shí)還強調說(shuō)，此次國際金融危機暴露出金融創(chuàng )新脫離實(shí)體經(jīng)濟、衍生品透明度不夠、政府監管缺失等一系列問(wèn)題，也為改革金融管理體系、監管機制和管理模式以及加強國際金融監管合作，提出了新的命題，同時(shí)也讓我們認識到，在經(jīng)濟、金融全球化的大趨勢下，資本市場(chǎng)在全球經(jīng)濟中的地位更為重要，在市場(chǎng)資源配置中的基礎作用更加突出。

　　劉新華認為，當前和今后一個(gè)時(shí)期，證監會(huì )要抓緊落實(shí)好中央應對國際金融危機的一攬子計劃，推進(jìn)資本市場(chǎng)穩定健康發(fā)展，提升資本市場(chǎng)服務(wù)國民經(jīng)濟的功能。一是進(jìn)一步加強市場(chǎng)制度性建設，以保護投資者合法權益為出發(fā)點(diǎn)，更加注重維護市場(chǎng)三公原則，努力使各項措施更加有助于維護市場(chǎng)的平穩運行；二是進(jìn)一步深化創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)建設工作。在最近至少一兩個(gè)月，制定和發(fā)布創(chuàng )業(yè)板后續配套規則，組建創(chuàng )業(yè)板發(fā)審機構和創(chuàng )業(yè)板審核委員會(huì )，做好對保薦人、律師、會(huì )計師等中介機構的培訓，督促證券公司落實(shí)創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)投資者適當性管理制度安排，確保創(chuàng )業(yè)板順利推出，平穩運行；三是進(jìn)一步豐富和完善市場(chǎng)體系，積極擴大公司債券市場(chǎng)的規模，完善代辦股份系統轉讓試點(diǎn)，穩步推進(jìn)期貨市場(chǎng)建設，不斷推動(dòng)市場(chǎng)的廣度和深度；四是進(jìn)一步深化市場(chǎng)改革創(chuàng )新，分步實(shí)施，逐步完善，積極推進(jìn)新股發(fā)行體制改革，推動(dòng)期貨、證券金融機構制度、產(chǎn)品有序創(chuàng )新，加大對上市公司并購重組的支持力度；五是進(jìn)一步加強監管和執法，強化對操縱市場(chǎng)，內幕交易，利益輸送等違法違規案件的懲處和曝光力度，堅決遏制非法活動(dòng)的蔓延勢頭。(記者 侯捷寧)